明晰职能划清权责 数字赋能行稳致远 ——青少年军校总平台发布规范化运营权责专项说明

近日，青少年军校总平台正式对外发布《规范化运营权责专项说明》，同步启动全国青少年军校数据联网存储平台建设，构建“制度规范固本、数字治理赋能”的行业发展新格局，为青少年国防素养培育、红色基因传承长效健康发展保驾护航。

立足顶层定位，明确核心职能边界。青少年军校总平台作为全国性国防教育与红色育人统筹服务载体，严格遵循《国防教育法》第七条“普及和加强国防教育是全社会的共同责任”法定要求，坚持“指导不主导、支持不包揽”的工作原则，聚焦四大核心职能。一是政策宣贯普及，常态化开展国防教育、红色文化、总体大安全观、全民大公益观宣传宣讲，落实全民国家安全教育日常态化宣教部署；二是智库决策支撑，依托《军地·智库》内参体系，汇总基层办学实践、行业调研成果，围绕统筹发展和安全形成专题调研材料，为各级相关工作决策提供参考依据，践行总体国家安全观统筹多元安全领域的治理要求 ；三是规范品牌赋能，统一标准化品牌授权管理，规范行业办学导向，落实军地协同国防教育体制机制要求；四是统筹资源整合，畅通军地协同渠道，优化全国国防教育资源配置。平台坚守宏观引领、行业统筹定位，不参与各地合作机构日常教学、人事管理、财务运营及校内事务，充分保障基层办学主体自主运营权。

强化数字赋能，构建智慧治理体系。为破解行业档案分散、数据零散、监管滞后、溯源困难等痛点，落实国家数字经济、数据资产规范化管理相关政策文件要求，总平台全力推进全国青少年军校数据联网存储平台建设。依托云端加密存储、分级权限管控、大数据智能分析等技术，搭建全国统一、安全规范的青少年国防教育数据库。系统全面归集师资档案、课程资料、学员参训记录、考核评价、成长轨迹等全维度数据，实现“一地录入、全国互通、云端归档、全程留痕”。

平台严格对标《个人信息保护法》《网络数据安全管理条例》，遵循数据处理“合法、正当、必要”法定原则，针对未成年人敏感个人信息建立专项保护机制，严守数据安全底线 。以数字化手段优化课程供给、精准研判育人成效、前置化解安全风险，全面提升青少年国防教育行业精细化、智能化、法治化治理水平，以数字新安全格局护航全民国防教育新发展格局。

压实主体责任，严守合规法治底线。本次发布的权责说明立足权责对等、各司其职现代法人治理原则，结合《国家安全法》《刑法》关于经营主体法律责任相关规定，清晰界定运营法律边界。全国所有合作办学机构、实训基地及分支机构，全部实行自主经营、独立核算、自负盈亏，作为独立法人责任主体，依法独立承担办学运营、活动组织、人员管理产生的全部民事、行政、刑事责任。青少年军校总平台及数据平台仅提供品牌授权、政策指导、智库服务、技术支撑，不参与实体经营管理，不承担任何连带责任。清晰的权责划分进一步压实基层主体责任，倒逼各办学主体树牢法治思维，筑牢行业合规经营底线，防范各类安全与法律风险。

面向未来，青少年军校总平台将持续深化“制度规范+数字赋能”双轮驱动发展模式，严把行业准入标准、健全常态化监管机制、升级智库服务效能。引领全国办学机构坚守为党育人、为国育才初心使命，落实党的二十大“深化全民国防教育”战略部署，深耕国防教育、红色传承、安全公益事业，牢固树立全域大安全观与全民大公益观，全力打造权责清晰、运营规范、安全有序、智能高效的青少年国防教育新生态，引导广大青少年厚植家国情怀、涵养报国之志，为强国建设、民族复兴培育堪当大任的时代新人、夯实国防人才根基。

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