山东电力市场新规：新能源配储报价报量参与现货

7月29日，山东能源监管办发布关于公开征求《山东电力市场规则（试行）》（征求意见稿）意见的通知。

【资料图】

文件提出，要采用“保量保价”和“保量竞价”相结合的方式，推动优先发电参与市场，应放尽放，实现优先发电与优先购电规模相匹配。

其中，新能源（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目全部上网电量参与实时市场。

文件指出，因新能源发电企业原因、电网安全约束、电网检修、市场报价或者不可抗力等因素影响可再生能源电量收购的，对应电量不计入全额保障性收购范围。电网企业、电力调度机构、电力交易机构应记录具体原因及对应的电量。新能源参与市场后因报价等因素未上网电量，不纳入新能源利用率统计与考核。

新能源场站（含配建储能）以项目为单位签订中长期合约。其中，机制电量由电网企业代表全体用户与新能源场站按年度签订机制电量中长期合约，合同价格明确为合同的参考结算价。

新能源可报量报价参与交易，也可接受市场形成的价格。新能源项目全部上网电量参与实时市场。具体见下：

1.集中式管理新能源（含配建储能）。集中式管理新能源场站（含配建储能），以报量报价方式参与现货市场。应具备功率预测、接收并执行电力调度机构的有功功率控制指令和发电计划曲线等与调度自动化系统数据交互的能力。

2.分布式新能源（含配建储能）。分布式新能源作为分布式电源经营主体以独立或聚合方式报量报价参与现货市场，或作为价格接受者参与现货市场。以价格接受者参与市场的分布式新能源，出清时默认其申报价格为现货市场申报价格下限，参与市场出清。

新能源（含配建储能）原则上以交易单元为单位同时在运行日申报配建储能充放电曲线。实时市场中，报量报价参与市场的新能源（含配建储能）、分布式新能源或以聚合方式参与市场的聚合单元应常态化投入 AGC 闭环功能，严格执行市场出清曲线。电网负备用不足、市场出清价格达下限时，新能源（含配建储能）调峰原则按照省相关政策执行。

在日前市场上，文件提出要采取“发电侧报量报价、用户侧报量报价”模式，且采用集中优化出清的方式开展。新能源项目和用户自愿参与日前市场。其中，新能源按自然年自愿选择参与日前市场。现阶段，对于自愿参与日前市场的新能源项目，按短期功率预测作为出清上限参与日前市场出清。

在日内市场上，现阶段，电力调度机构在运行日组织三次灵活性资源参与的日内市场出清，交易出清时段分别为0点至当天24点、8点至当天24点、15点至当天24点，电力调度机构分别在运行日前一日23:30和运行日7:30、14:30前发布日内市场灵活性调节资源出清结果。

实时市场中，报量报价参与的新能源按照申报价格参与市场出清，新能源场站应常态化投入AGC闭环功能，严格执行市场出清曲线；以价格接受者参与市场的分布式新能源执行日前可靠性机组组合及发电计划出清曲线。

现货市场统一使用交易时段的结束时刻作为该时段的时段表征。例如00:00-00:15 时段以00:15 表示，00:45-1:00 时段以1:00 表示，全天结束时刻以24:00 表示。

原文如下：

关于公开征求《山东电力市场规则(试行)》(征求意见稿)意见的通知

为贯彻落实《国家发展改革委 国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)、《电力市场运行基本规则》(国家发改委2024年第20号令)、《国家发展改革委 国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)等文件要求，进一步规范山东电力市场建设和运营，维护电力市场秩序，我办会同省发展改革委、省能源局组织有关单位研究修订了《山东电力市场(试行)》(征求意见稿)，现向社会公开征求意见。

欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见建议。请在本公告发布之日起30日内将相关意见建议传真至0531-67800757，或通过电子邮件发至scjgc@cnea.gov.cn。感谢参与和支持!

附件：

附件1：《山东电力市场规则（试行）》（征求意见稿）.pdf

附件2：《山东电力市场规则（试行）》（征求意见稿）编制说明.pdf

附件3：修改意见反馈表.pdf

山东能源监管办

2025年7月29日

关键词： 上网电价 新能源配储 电力市场