银保监公布十月监管罚单：车险依然是罚单重头

根据中国保险行业协会监测分析，今年上半年，互联网非车险保费收入共计233.86亿元，同比增长60.12%，业务占比提升至61.30%。这意味着，互联网财产保险市场进入新的一个转折点。

11月13日，中国银保监会发布了前三季度保险消费投诉总体情况，通报了投诉量突出的保险公司以及消费者反映比较集中的问题。在涉及财产保险公司投诉中，理赔纠纷30028件，占财产保险公司投诉总量的76.54%。涉及的险种以机动车辆保险为主，主要反映定核损和核赔环节的金额争议、理赔时效慢和责任认定纠纷等问题。

在涉及财产保险公司投诉中，销售纠纷3295件，占财产保险公司投诉总量的8.40%。涉及的险种以机动车辆保险、保证保险和意外伤害保险为主，主要反映强制销售、营销扰民和误导保险责任或收益等问题。

事实上，车险始终是颇受外界关注的领域。

根据21世纪经济报道记者统计，10月，中国银保监会地方派出机构对22家保险公司进行了处罚，共计处罚金额(不含个人处罚)超过800万元。在被处罚的22家保险公司中，13家为财产险公司，其中车险依然是重头戏。

车险依然是罚单重头

车险从严监管一以贯之。今年前三季度，28家地方银保监局(含下辖银保分局)累计对111个机构采取停止使用商业车险条款费率的监管措施，其中省级机构2个、计划单列市机构4个、地级市机构98个、县级机构7个，共涉及28个法人机构。

从22家保险公司10月被处罚的主要原因看，包括虚列业务套取费用，编制或提供虚假报告、报表、文件、资料，未按照规定使用经批准或者备案的保险条款、保险费率，(承诺)给予投保人保险合同约定以外的利益，未经许可擅自变更营业场所，利用开展保险业务为其他机构或者个人牟取不正当利益，委托未取得合法资格的机构从事保险销售活动等。

中国银保监会明确表示，下一步，建议各银保监局保持监管力度不放松、对突出机构采取严厉监管措施。例如，对于顶风作案、多个地区存在违法违规问题的公司，在目前停止地级市机构使用商业车险条款和费率的基础上，把监管措施范围扩大到省级机构。

其实，今年车险监管一轮接一轮。力度不见放松迹象。比如，今年2月，中国银保监会下发《关于近期车险市场监管有关情况的函》;7月，下发《关于加大车险违法违规行为处理力度有关事项的函》;9月，下发《关于2019年前3季度车险市场监管有关情况的函》。

严监管趋势显而易见。在此背景下，车险市场也随之发生变化。

今年前三季度，全国车险综合费用率分别为40.12%、39.17%、 38.04%，同比分别上升0.11个百分点、下降1.64个百分点、下降5.10个百分点，整体呈下降趋势。此外，业务及管理费快速增长势头得到遏制。

互联网渠道现新转折点

今年前三季度，保险业原保险保费收入3.45万亿元，同比增长12.6%。赔款与给付支出9411亿元，同比增长3.1%。保单件数高速增长。今年前三季度保险业新增保单件数331.3亿件，同比增长54.5%。

某财险公司人士坦言，“车险业务发展有天花板，目前到了竞争十分激烈的程度。今年，一些大型财险公司车险保费收入增速放缓，主要是监管部门加强了报行合一，以及对市场前几家机构的监管力度，采取了停止部分机构业务的措施。”

根据中国银保监会下发的《关于商业车险费率监管有关要求的通知》，“报”是指向监管机构报送的手续费范围和使用规则，“行”是指保险公司实际执行情况，二者必须保持一致。从2018年8月1日起，财险公司已经开始执行这一政策。

“从长远看，合规经营将会带来健康发展。未来，车险依然是财险公司的重要险种，但与此同时也会重点发展非车险业务，这是蓝海领域，尤其是随着国家一系列政策的出台，非车险业务的发展空间不断扩大。”该人士续称。

今年前三季度，财产险公司共实现原保费收入9768亿元，同比增长10.89%。其中，车险原保费收入5915亿元，占比60.55%;健康险原保费收入700亿元，占比7.17%。

根据中国保险行业协会监测分析，今年上半年，互联网非车险保费收入共计233.86亿元，同比增长60.12%，业务占比提升至61.30%。这意味着，互联网财产保险市场进入新的一个转折点，互联网非车险的保费规模超过互联网车险。

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