辽宁省：“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”

紧盯节日、夏日等消费旺季，辽宁商务厅全力落实好“全民乐购约惠辽宁”促消费系列活动，进一步激发消费潜力。年初就印发了《辽宁省商务厅关于组织开展“2021全民乐购约惠辽宁”系列活动的通知》，提出以重点节日为契机，围绕“健康、智能、惠民”等元素，在全省范围开展17项系列促消费活动，全力推动消费回暖向好。抢抓节日消费商机，围绕元旦、春节、元宵节、妇女节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日，组织各地开展丰富多彩促销活动，有效拉动消费增长。全省重点监测的70家商贸流通企业，元旦春节期间累计实现销售额4.28亿元，同比增长10.3%，实现了消费市场开门红;五一、端午小长假分别同比增长25.7%和27.9%，接连掀起消费高潮。中秋国庆，以“喜迎国庆钜惠辽宁”为主题，积极开展返利、让利、打折等丰富多彩的惠民促销活动，拉动消费增长。

在今年5月，辽宁积极响应号召，在全省范围内开展2021年全省消费促进月活动，省、市、县联动推出了各具特色的促消费活动，达到了“政府有为、市场有效、百姓受益”的目的。消费促进月期间，全省重点监测的63家商贸流通企业，累计实现销售额23.7亿元，同比增长12.5%，超过2019年同期水平。

为聚集政府、企业、平台资源优势，形成促消费合力，辽宁省商务厅联合银联、美团、京东、苏宁、联通、招行、盛京银行、支付宝等8家重点企业，开展系列促消费活动。印发了《辽宁省商务厅关于联合重点企业开展系列促消费活动的通知》，并分别制定了8个促消费子方案，以发放消费券、实物消费补贴、餐饮红包、家电以旧换新等形式向社会投入惠民补贴资金达5.1亿元，沈阳、大连等市政府配套投入资金7600余万元用于发放消费券，累计拉动直接消费约42亿元，取得良好社会反响。

按照辽宁省委、省政府的工作部署，辽宁省商务厅联合省委宣传部等5部门，在全省组织开展了“辽宁名小吃”“辽宁十大名菜”评选活动。结合网络投票、专家评审，兼顾综合得分、绿色安全等因素，最终评选出“辽宁十大名小吃”“辽菜十大名菜”和30个“辽宁风味小吃”，并以此次评选活动为契机，加大对辽宁名小吃、辽菜名菜的宣传推广力度，讲好辽宁美食故事;举办突出地域特色的美食节、小吃节，培育美食名街、名店、名厨，打造辽菜宣传推广平台，扩大辽宁美食的知名度和影响力;鼓励入选辽宁地域名小吃的市、县地方政府注册商标，制订标准，推动辽宁美食品牌化、产业化、标准化发展，把辽宁美食打造成为地域文化“名片”，让舌尖上的辽宁美食香飘世界，促进了消费繁荣。

在一系列的有力举措保障下，辽宁消费市场平稳复苏，社零额增幅与全国差距继续缩小。数据显示，前三季度，全省社会消费品零售总额实现7165.8亿元，同比增长12.8%，与全国平均水平的差距较上半年缩小2.3个百分点，规模已超过2019年同期水平。市场销售保持增长，19大类重点监测商品中有14类商品零售额增速超过2位数;石油及其制品类、汽车类分别增长27.3%、10.5%。线上消费持续活跃，全省限上单位网上零售额增长18.4%，占比升至15.1%。服务消费平稳恢复，全省餐饮业收入同比增长26.3%。

融入一带一路

开展对外合作

开放迎发展，合作享共赢。对于打造我国向北开放的重要窗口和东北亚经贸合作中心枢纽的辽宁，开放合作的脚步从未停止。今年以来，辽宁不断完善对外开放的新机制、新举措，加强多种形式的对外交流合作，创新与新加坡、德国、东北亚、中东欧等重要国际经贸合作机制，并积极利用海外商务代表处的经贸促进窗口作用，加强内外联动、合作互动，形成扩大对外开放的有力支撑。尤其是在与中东欧国家地方经贸合作和对日合作方面取得了显著成果。

在今年年初举办的中国辽宁-中东欧国家地方经贸合作云对接会上，辽宁省政商界人士相聚线上，洽谈合作、共谋发展，共同探讨推进中东欧国家和辽宁的经贸合作。正如，辽宁省商务厅厅长宋彦麟所言：辽宁省在全面推动对外开放的进程中，坚持把积极融入“一带一路”建设、持续深化与中东欧国家合作作为重点方向，主要是基于中国-中东欧国家领导人合作机制日趋成熟，合作成果不断显现，已成为国际上具有重要影响的跨区域多边合作机制。

据了解，近几年，辽宁省积极融入“一带一路”建设，与中东欧许多国家的政府部门、商会、地方省州建立了友好合作关系，在经贸、人文、友好交流等领域均取得了一系列合作成果，扩大了辽宁在中东欧国家的朋友圈。双方携手共同推动了辽宁企业到中东欧国家相关经济园区投资兴业，促进双方在装备制造、农产品深加工等领域的合作。通过与中东欧国家建立经贸合作机制、开展各类贸易促进活动等方式，进一步拓展合作渠道，扩大贸易规模。辽宁积极搭乘中欧投资协定签订的“顺风车”，扩大双向投资、推动在更广领域、更高水平的经贸合作。

中国与日本是一衣带水的友好近邻，辽宁与日本隔海相望。多年来，辽宁高度重视并不断深化与日本各地方间的交流合作，双方在经贸、人文、医疗、教育、环保、旅游等诸多领域取得了重要合作成果。

辽宁与日本已缔结了19对友好城市，与日本三分之二以上的地方自治体建立了交流渠道。通过举办辽宁省与日本友好交流大会、中日经济合作会议等会议，辽宁省紧紧抓住共建“一带一路”带来的重大机遇，与日本在装备制造业、精细化工、生物医药、健康养老、环保等领域，开展更深层次、更宽领域交流合作，共同开创健康安全、共赢共享、繁荣发展、互尊互鉴的美好未来。

辽宁正在全力打造智造强省，大力推动数字经济赋能实体经济转型升级，推动医药工业体系高质量发展，这与日本优势产业有许多互联互通的地方。辽宁将在装备制造领域、数字经济领域、医药产业领域等重点产业与日本深化合作，实现互利共赢。

去年，辽宁省对日本进出口总额占全省的12.9%，全省四分之三的服务外包合同来自日本。今年以来，辽宁继续扩大先进技术设备、关键零部件、高附加值产品、资源类产品和特色优质消费品进口，扩大电机、电气设备等产品出口，积极承接日本服务外包，促进双方贸易稳定增长。

辽宁与日本的双向投资合作正在不断深化。截至去年，日本累计在辽宁省投资244亿美元，占全省累计吸引外资额的10.5%。在辽日资企业1837家，占辽宁省现存外资企业总数的22.2%，这些日资企业已经深深融入到辽宁振兴发展的进程中。中日(大连)地方发展合作示范区揭牌，以及在沈阳、大连和沈抚改革创新示范区等地规划建设的中日产业园，为日本企业积极参与辽宁重点产业园区建设，开展务实合作提供了基础条件。

辽洽会升级

开放更显魅力

来自日本、韩国、欧美及港澳等25个国家和地区的260家重点企业参会;168个项目签约，签约总额近2700亿元;举办“进博商走进辽宁”、中韩经贸合作会议、中日经济合作会议等大小活动10余项……今年9月，以“深化引进来、服务双循环”为主题的2021辽宁国际投资贸易洽谈会在沈阳举办。辽宁通过辽洽会展现了对外开放的“独特魅力”。

据介绍，举办辽洽会是辽宁省委、省政府贯彻落实关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要举措和实际行动，是聚全省之力精心打造的综合展示辽宁对外开放形象、推动投资贸易洽谈、开展产业对接合作、展览展示品牌商品等的综合型平台。今年的第二届辽洽会被正式批准上升为国家级展会，进一步扩大了辽洽会的影响力和知名度。

本届辽洽会重点宣传推介“数字辽宁、智造强省”建设成果，积极推进辽宁与进博会参展商及以日本、韩国为重点的东北亚国家、国内外知名企业的交流合作，统筹贸易投资和通道平台建设，助力辽宁经济高质量发展。

在同期举办的“深化引进来、服务双循环”进博会参展商走进辽宁经贸合作推介会上，德国宝马集团董事长齐普策在视频致辞中表示，宝马集团将进一步加大对辽宁的投资，未来将在沈阳追加投资250亿元。像宝马一样，许多外资企业加速在辽宁增资扩产。

“辽宁地理位置优越，发展潜力巨大。作为一家布局全球的国际化企业，欧力士集团深耕辽宁多年，始终看好辽宁市场。”日本欧力士大中华区董事长刘国平表示，2009年，欧力士将中国区总部设在大连。近年来，集团以大连为核心、面向全中国，开展了一系列投融资项目合作。目前在大连正在建造的欧力士中国总部大厦，将成为中日经贸合作与文化交流的地标式建筑与平台。

韩国与辽宁省隔海相望，人文交流活跃，经贸往来密切。在辽洽会期间，中韩投资贸易博览会暨中国(沈阳)韩国周在沈阳开幕，这已经是中国(沈阳)韩国周举办的第十八届。2000多平方米的韩国展览厅吸引了LG电子、希杰集团、韩国观光旅游局等259家企业及组织参展。

近年来，辽宁在对外开放上的方向越来越明晰，目标更明确，更加积极主动地融入东北亚经济圈，着力打造东北地区对外开放的新前沿。今年2月，辽宁省锦州市、阜新市、朝阳市和内蒙古自治区锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市等六市(盟)共同组建“东北陆海新通道”沿线地方政府协作联盟。

辽宁省商务厅相关负责人表示，东北亚经济圈是“一带一路”的东部始端，作为地处东北亚经济圈核心地带的辽宁，积极“入圈”是辽宁深度参与“一带一路”建设、提升对外开放层次的必然选择。辽宁装备制造业产业基础雄厚、医药工业体系完备，通过加强对外开放和合作，将进一步提升辽宁的产业竞争力。

走出去聚人气

增强投资吸引力

走出去招商是为辽宁经济高质量发展增添强大动力、培育来辽投资发展人气、增强企业来辽投资吸引力的有力举措。为适应新发展阶段的时代要求，贯彻新发展理念，落实关于“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的指示精神，进一步落实辽宁省委、省政府精准招商的工作要求，促进辽宁省“一圈一带两区”经济发展格局有效对接粤港澳大湾区建设等国家战略，深入开展精准招商工作，辽宁省政府于2021年10月8日至12日在深圳、广州两地举办“辽宁--珠三角招商引资促进周”系列活动。

招商周期间，辽宁省副省长陈绿平率领全省各市和沈抚示范区开展上门招商、敲门招商，积极对接拜访重点企业，洽谈推进项目，组织项目集中签约，共举办特色招商经贸活动59场，由省、市领导带队拜访会见珠三角企业166家，对接洽谈项目487个，签约重点项目158个，签约总额达1218亿元。

聚焦“三篇大文章”开展精准招商。辽宁省商务厅严格落实省委省政府关于精准招商有关要求，精准分析珠三角地区产业特色和重点企业合作需求，确定了电子信息、生物制药、高新材料、智能制造等领域为重点招商方向，大力推进“数字辽宁、智造强省”建设。

此次珠三角招商周先后3次召开重点项目“点对点”洽谈推进会，围绕做好“三篇大文章”集中推进了华为智能网联汽车创新中心项目、二氨基新材料生产项目、数控车床二期生产线项目、中蓝电子光学产业基地配套项目等17个重点产业项目;实地考察了金蝶国际软件集团、正威集团、华南城集团、白云山制药、康芝药业、七喜集团等重点企业，洽谈推进了金蝶数字经济产业创新中心、正威沈阳国际稀谷、康芝医药产业创新及研发中心等重点项目。集中签约项目中包含“老字号”项目5个、“原字号”项目17个、“新字号”项目61个。

大力开展产业链招商。此次珠三角招商周，全省上下立足产业基础，努力发挥龙头企业作用，积极围绕上下游产业链开展以商招商，形成集聚效应，带动产业的集群式发展。针对已在辽宁省投资的正威集团，沈阳市和鞍山市同时发力，洽谈推进沈阳国际稀谷、鞍山偏光片生产基地项目，扩大在辽宁的投资合作。丹东市针对自身钟表企业多的特点，联手天芯智能(深圳)股份有限公司打造手表工业园百万只高端智能机械表研发制造基地项目，努力使钟表产业成为丹东的重要增长点。各市针对本地产业特点，坚持目标导向，围绕上下游产业链按图索骥，切实达成了一批合作意向，推动重点产业上下游补链、延链、强链。

促进招商引资高质量发展。按照辽宁省委省政府有关要求，珠三角招商周坚持高质量招商选资，有重点、有选择地拜会企业、洽谈项目、争取合作，在“点对点”洽谈项目、实地走访企业及项目签约仪式过程中，严把产业准入、能耗标准、环境影响、土地使用等重点环节，坚决杜绝“两高”项目，支持鼓励高新产业落户辽宁，成功引进了一批高质量项目，为辽宁省经济高质量发展增添了强大动力。

各市及沈抚示范区特色活动亮点频现。此次招商周，全省各市充分认清招商引资对于辽宁全面振兴的重要作用，下足绣花功夫，精耕细作招商引资工作，展现了辽宁干部新的风貌和服务精神，全面形成了项目为王的招商氛围，增强了企业来辽投资的吸引力。鞍山、抚顺、丹东、锦州、阜新、辽阳、铁岭、葫芦岛等8个市和沈抚示范区的主要领导，上门招商，主动推介，积极对接;沈阳、大连、鞍山、丹东等市举办了产业专题招商推介会、产业对接会、项目推进会、企业家座谈会等专题招商活动，增进了相互了解;抚顺、营口、阜新、辽阳等市和沈抚示范区主动拜访企业，积极开展“点对点”洽谈，增强了企业投资信心;锦州、铁岭、葫芦岛等市赴佛山、东莞、珠海等珠三角其它地区继续开展招商活动，进一步提升珠三角招商周效果。

关键词： 顶天立地