军地应急救援总队发布规范化管理新规 依法依规筑牢队伍建设根基

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为深入贯彻落实国家应急管理体系现代化要求，进一步强化队伍正规化、专业化、法治化建设，军地应急救援总队于2026年5月18日正式发布《关于队伍规范化管理的正式通知》（军地应急总字[2026]第19号）。该通知依据《中华人民共和国突发事件应对法》《志愿服务条例》及《社会应急力量管理办法》等相关法律法规与政策精神制定，旨在全面规范队伍管理，严肃组织纪律，明确权责边界，标志着总队在依法建队、从严治队的道路上迈出坚实一步。

通知内容系统全面，核心举措均体现了强烈的法治意识与规范导向：

一、严格人员准入与清退，依法优化队伍结构。

通知明确规定，即日起原则上暂停公开招录新队员，并将对现有在册队员启动全方位从严审核考核。考核将严格依据队伍管理制度，重点围绕思想作风、身体素质、专业技能及日常履职情况进行。对于考核不合格、履职不到位的人员，将依法依规逐步清退，以确保队伍整体纯洁性与战斗力。此举是对国家关于应急救援队伍建设要求的直接贯彻，旨在从入口和日常管理两端筑牢依法管理的基础。

二、严明公益属性与财经纪律，依法杜绝违规行为。

通知再次严申总队的纯公益性社会应急志愿组织属性。依法依规明确，队伍招募、培训、服务全程不收取任何形式的费用，严禁任何个人或单位以总队名义“拉人头”、发展下线或变相收费牟利。对于违规行为，通知明确了“一经查实立即除名，并依法依规追究相关责任”的处理原则，体现了总队运用法规制度维护组织声誉和志愿者权益的坚定决心。

三、厘清个人责任与物资权属，依法规范日常管理。

依据权责对等原则，通知依法依规要求，队员参与培训、演练所产生的相关费用需自行承担。同时，对统一配发的服装与装备，实行“谁领取、谁保管、谁负责”的管理制度，遗失或损坏由个人负责。这一规定明确了个人在参与志愿服务中的责任义务，符合相关物资管理规定，促进了资源的有效利用与规范管理。

四、规范合作单位权责，依法引导协同发展。

对于加盟的独立法人单位，通知依法依规界定了其“自主管理、独立担责”的法律地位，要求所有合作单位必须严格遵守国家法律法规与行业政策，依法合规开展活动。这既保障了合作单位的自主性，也通过厘清法律边界，确保了总队的公益宗旨不被偏离，整个协作体系在法治轨道上健康运行。

五、坚守志愿服务本质，依法公开招募准则。

通知向社会明确了志愿者招募的公益性质与审核标准。申请者需心怀大爱、具备社会责任感，并依法依规通过严格的政治、资质与品行审核后方可加入。通知强调，所有工作人员与志愿者均以奉献为宗旨，不提供薪酬，这坚守了《志愿服务条例》所倡导的自愿、无偿、平等、诚信的原则，确保了队伍的公益本色。

此次规范化管理通知的发布，是军地应急救援总队落实全面依法治国方略、提升自身治理能力的具体行动。通过一系列依法依规的明确条款，总队不仅为自身的健康发展树立了更严格的内部规范，也为整个社会应急力量强化制度建设和纪律约束提供了有益实践，展现了新时代公益救援力量法治化、专业化的良好形象。（《中国军转民》特约记者张明子）

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