秦皇岛经开区：推进项目建设 积蓄发展新动能

今年以来，秦皇岛经济技术开发区(以下简称“经开区”)抢抓建区40周年及打造“四地四区”建设行动关键年契机，将营商环境、招商引资、项目建设等工作作为首要任务，不断提高发展质量。今年1—7月，经开区新增省重点前期项目5个，均为投资10亿元以上重大项目，新增省重点前期项目个数排名全市第一。

支部建在项目上

党员盯着项目干

近年来，经开区在党建工作与经济社会发展融合共促方面进一步发力，提出并系统谋划的“支部建在项目上”，致力于将项目临时党支部打造成为统领项目建设、指挥各方力量的核心和最强大脑，跑出了项目建设的“加速度”。

京能秦皇岛热电有限公司二期2×660MW工程是今年河北省重大能源基础设施项目，该项目在原厂址南侧扩建2台高参数抽汽供热空冷燃煤机组，项目总投资60亿元，年产值25亿元，新增占地约1074亩。该项目用地预审需报国家和省自然资源部门审批、备案，为缩短审批用时，经开区城建委深化“党建+项目建设”模式，发挥临时党支部的先锋作用，在接到项目预审任务后全力争取上级理解和支持，先后9次到石家庄、北京跑办，预审工作得到了国家和省自然资源部门的帮助和支持，全力保障京能二期项目顺利推进。

京秦热电二期项目是经开区为项目提供全流程服务保障和“支部建在项目上”的优秀范例。据了解，经开区“支部建在项目上”活动启动后，经开区行政审批局在深入调研的基础上，针对审批手续办理中遇到的环节多、流程长、时间慢等问题，全力创新审批方式，构建“串联+并联”极速审批新模式，极大优化审批流程，压缩审批时限。同时，该局创新性推出《工程建设项目极速审批点单表》，按照不同企业的生产工艺特点，由各审批部门集体会诊，制定个性化、点单式的审批组织方案，为企业量身定制审批任务书、路线图、时间表。企业只需照单抓药、按图索骥，就能实现最优流程和最短时间办理。

项目建设到哪里，党的组织就覆盖到哪里。截至今年3月份，经开区先后组建临时党支部106个，覆盖党员385人，临时党支部共帮助协调解决用地指标、资金保障、征地拆迁、项目审批、安全生产等重点难点问题132个，有效打通末端落实的痛点堵点，提升了项目推进速度和营商环境水平。

“全生命周期”服务

为项目建设保驾护航

经开区是改革开放的新高地，也是推动高质量发展的重要平台，一个个项目的落地生根，一个个集群的发展壮大，无不彰显着巨大的潜力和发展空间。经开区为确保每个项目如期、顺利推进，实施了项目全生命周期管理服务机制，逐一建立细分台账，细化各阶段具体任务，实行清单化推进。

秦皇岛晟成自动化设备有限公司二期项目是今年新开工项目，同时也是河北省重点工程项目。该项目新征用地96亩，总建筑面积5.8万平方米，建成后主要生产光伏层压机设备，预计年销售收入12亿元。

该项目开工时间紧，而需要办理相关证件的业务分属经开区行政审批局和城乡建设管理委员会。按照以往程序，企业在拿到土地不动产权证后，需要等用地规划、工程规划和施工3个许可证陆续办成方可施工。得知此消息后，经开区行政审批局立刻安排专人与企业对接，到企业讲解工作流程，并积极协调相关部门开展工作，通过“拿地即开工”审批模式，帮助企业解决难题。企业于4月24日一次性拿到了不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证四个证件，对企业来说不光节约了时间，还加快了项目建设进度。

经开区全生命周期管理服务机制，不仅仅服务项目建设前期审批工作，还将管理服务项目建设过程中每项工作的全程和全周期。秦皇岛华宇通电力设备制造有限公司风力火力发电设备项目在联合验收通过后就拿到了建设工程竣工备案表和不动产权证书，而过去需要等10多天。这得益于经开区推出的创新一小时“竣工即发证”新模式，在项目符合竣工验收、不动产登记条件的前提下，建设单位即可申请联合验收和办理不动产登记，验收通过后同步办理建设工程竣工备案证和不动产证，让企业“零材料、零提交、零跑腿”，真正实现了“竣工即发证”，按下了项目建设的“快捷键”，助力经开区重点项目全周期审批跑出“加速度”。

据了解，经开区实施项目全生命周期管理服务机制以来，每周动态更新，每月发布重点项目建设红黑榜，对进展情况、帮扶成果进行“晾晒”，对好经验、好做法进行推广。同时，经开区用好项目包联机制，干部深入企业一线宣讲党的创新理论，讲解产业发展政策，帮助企业读懂政策、用好政策，解决企业实际问题，增强企业发展信心。

经过经开区上下的共同努力，2024年，全区列入省市重点项目113个，总投资超620亿元(含省重点项目17个，总投资186亿元)。第一季度新增省重点前期项目4个，新增数量位居全市第一。

强化项目储备

积蓄发展动能

近年来，经开区全面加强储备项目谋划工作，围绕经开区五大主导产业及工业母机、半导体等战略性新兴产业，认真研究产业发展现状，研判产业未来发展方向，聚焦延链、补链、强链，谋划储备了一批新项目好项目入库管理。

聚焦与全区主导产业契合度高的重点区域，精准开展专项推介活动。6月5日，经开区成功在深圳臻鼎科技集团总部举办电子信息企业交流会，邀请34名企业代表参会，多家企业表达投资考察意向，成效显著;6月 21日，经开区召开“央企入秦”招商专题座谈会，21家央企子公司派代表参会，听取了企业生产经营现状、未来发展规划等，明确双方要继续加强合作，共谋发展，为经开区经济社会发展增添新动能，创造新的增长极。今年上半年，经开区积极“走出去”洽谈，努力“请进来”对接，领导带队先后赴京津、东北、西北、长三角、珠三角等地区开展小团组招商40余次，想方设法找线索、谋项目，同时强化与关联产业商协会、工业园区、各地方商会的密切合作。坚持以重大活动来宣传投资环境，力促政企携手共谋发展。截至目前，经开区今年共有产业类谋划储备项目356个，较去年年底增长18.27%。(通讯员乔玉齐 记者张宝林)

关键词： 秦皇岛经开区 秦皇岛经济技术开发区 经开区产业类谋划储备项目 经开区营商环境