西安疫情进入病例报告高峰期 考验其应急能力

截止21日，西安自12月9日以来已累计报告本土确诊病例91例，全市已有1个高风险地区与13个中风险地区。西安市此轮疫情出现隐匿性传播，形成一定规模的社区传播。目前已经外溢到延安、咸阳、东莞和北京，4个城市。经专家研判，疫情已经进入病例报告高峰期。

正处于快速发展阶段的西安疫情让当地居民的生活遇到了不少困难。

12月20日起，西安市民上班需持48小时内核酸检测阴性报告。然而，西安“一码通”却出现无法访问情况，许多市民因核酸报告无法查验而上不了班。有当地公司让员工发誓已做过核酸检测才能进门。还有市民因无法扫码进站，在地铁口排起长队。而此前西安市大数据局长刘军“非必要不亮码”的建议，也引发了一定争议。

更焦虑的是在西安考研的学生们。距离今年考试仅剩4天，但他们目前仍面临着被封控管理在学校、小区无法出来的难题。有考生称，在西安某高校考点发布的情况摸排问卷中发现“是否自愿弃考”选项，对此感到无法接受。

21日晚间，陕西省教育考试发布消息称，研考各考点正在反复摸排考生信息，在此基础上，各考点将根据考生实际情况，统筹安排考场，预计12月23日之前完成考场设置工作。

紧急的疫情正在考验西安作为超大城市的应急能力和公共服务承载力。

西安突发疫情，三日内两轮全员核酸

12月9日，陕西省新增报告本土确诊病例1例，为西安市灞桥区境外人员隔离酒店工作专班成员。

12月11日至13日，西安市每日新增本土确诊病例1例，15日至16日每日新增4例。随后，西安市新增本土确诊病例翻倍增加，18日为10例，19日为21例，20日为42例。

12月19日召开的新冠疫情防控工作新闻发布会指出，西安市疫情防控形势严峻复杂，全市已经启动了全员核酸检测工作。

自12月9日以来，全陕西省累计报告本土确诊病例96例(西安市91例、延安市3例、咸阳市2例)。

12月21日，西安市再次召开新冠疫情防控工作新闻发布会。相关发言人介绍称，目前西安市划定高风险区1个、中风险区13个。

此轮疫情，西安市出现隐匿性传播，形成一定规模的社区传播，现已出现外溢病例，波及咸阳、延安和东莞、北京。经专家研判，疫情已经进入病例报告高峰期。

与此同时，陕西省疾控中心共对36例本土病例标本进行了全基因组测序，全部为德尔塔变异株，均与12月4日巴基斯坦入境航班PK854旅客中发现的境外输入病例高度同源。

“一码通”无法访问，市民上班受影响

西安市紧锣密鼓地开展防疫措施的同时，西安市民们也感受到了疫情带来的生活压力。

12月20日凌晨，西安市疫情防控指挥部向市民发送短信称，即日起，西安市民上班需持48小时内核酸检测阴性报告。

然而，就在20日当天，作为出行必备的西安“一码通”却反复出现故障，无法显示健康码与核酸检测结果，直接影响到市民日常活动。

例如，进入西安地铁需要扫码登记，但“一码通”无法打开的情况下，西安市民只能被迫在地铁站外反复尝试。

虽然西安地铁临时采取了实名登记形式作为替代方案，但乘客需要向工作人员出示身份证件，经现场核验身份证件后，再测温、安检进站，导致排队时长大大增加。

除了公共交通，上班扫码也没法操作。有网友在20日上传的一段视频显示，西安一公司让员工发誓已做过核酸检测才能进门，引发热议。

事后，视频中的办公区域负责人徐先生表示，由于当天西安“一码通”出现问题，进入办公区的同事要扫码，没办法展示核酸检测报告，“我就跟进门的同事开个玩笑，让发誓，大家都很配合，说‘中国人不骗中国人’”。

徐先生表示，这几天西安全力抗击疫情，大家都很不容易，看到大家在积极地用自己的努力为抗击疫情做贡献，很感动，让发誓是为了让大家心理轻松一下。

在20日西安疫情防控新闻发布会上，西安市大数据局局长刘军表示，12月20日早7时40分左右，西安“一码通”用户访问量激增，每秒访问量达到以往峰值的10倍以上，造成网络拥塞，致使包括“一码通”在内的部分应用系统无法正常使用。

“对于‘一码通’平台中断对市民造成的不便，我们深表歉意，我们将持续加强对平台的监控，‘一码通’平台技术团队将24小时不间断驻场运维，加强网络及系统资源保障，确保‘一码通’平台良好运行。”刘军说，在全员核酸检测的特殊时期，为减轻系统压力，建议广大市民非必要不展码、亮码，在出现系统卡顿时，请耐心等待，尽量避免反复刷新。

虽然“一码通”在不久后已经恢复正常，但不少市民还是对“非必要不亮码”的说辞感到不满。

21日，@央广网发文评论称，几次短暂维修后，“一码通”依旧无法正常显示，也说明相关应急能力不足，缺乏与超大城市相匹配的公共服务承载力。

同日，公众号“央视网”发文称，“一码通”系统崩溃就应立即加强网络及系统资源保障，而不是简单粗暴地建议“非必要不亮码”。

疫情爆发以来，国内已经出现过数次健康码系统崩溃事件，各地政府早该吸取经验教训，做好相关应急预案，全力保障相关系统的平稳运行，尽可能降低对公众出行的影响。技术管理创新应该带来便利，切忌让一码通成为百姓出行的“肠梗阻”。

核酸检测点排长队，封控区域遇困难

根据西安市的防疫措施，第二轮全员核酸检测正在进行中，市民出行也需持48小时内核酸检测阴性报告。

据公众号“央视网”消息，有网友表示，目前在西安做核酸不仅要排长队，还可能增加交叉感染的风险。

在部分检测点，因为做核酸的人太多，导致核酸检测报告电脑录入系统一度崩溃，让不少排队市民苦苦等待。

21日，也有网友表示，目前西安各地都需要48小时内核酸检测阴性报告才能前往，有些小区连取快递也不例外。

而且，由于核酸检测报告有效期只有48小时，检测结果出得也比较慢，往往过不了多久又得重做。

对此，还有网友编出了“排队做核酸，做了出不来，出来就过期，过期就去做，排队做核酸……”的段子来自嘲。

除了核酸排队难，西安市目前的封控区域也遇到了一些难题。

12月20日，西安市雁塔区中央住区小区居民代女士向新京报记者求助称自己患有晚期尿毒症，一周需透析3次，受疫情影响从19日开始小区封控，现已4天没有透析。

雁塔区卫健局表示，针对封控区居民看病问题正研究对策。当日22时许，代女士称，正等待疾控中心安排车辆到相关医院做透析。

据@西安发布消息，对于这两方面的问题，21日下午的西安疫情防控新闻发布会给出了明确回应。

目前，西安市已按照“采样能力在现有基础上增加一倍以上”的目标，进一步加密点位、优化布局，每1000—1500人设置一个采样点、500—1000人设置一个采样台，全市设置采样点3061个，投入转运车辆1081台，一线采样队员2.5万人、保障人员8.5万人，做到边采、边送、边检、边报，使市民均可就近核酸采样。

西安市政府分管副市长徐明非表示，当前，疫情防控最需要的是广大市民的理解、配合和支持。希望广大市民带上手机和身份证，尽快到附近采样点采样。目前最多的经过7次核酸检测，才筛出阳性病例，所以希望广大市民不能有侥幸心理，不要怕麻烦。

对于封控区域市民的生活保障问题，雁塔区副区长吕东国表示，雁塔区已协调农产品批发经营单位、大型超市企业，做好储备、供应、配送到点位工作。管控区由住户每2-3日每户错时限1人在做好个人防护的前提下领取;封控区由工作人员、志愿者穿戴全套防护直接送达住户门口。

有关街办因情施策，采取30、50元两档物资包，供居民自行选择;设置便民点，专人管理，实施无接触配送。近期，日均为管控区域提供了20吨左右粮、油、肉、菜等生活必需品。

同时，针对特别情况，雁塔区也为群众提供相应服务，例如开通心理咨询热线、提供上门办理水电费充值服务、照顾特殊群体等。

疫情防控下，西安考研学子怎么办?

距离2022年的全国研究生招生考试(12月25日)仅剩4天，突如其来的疫情与严格的防疫措施让西安市的考研学生们格外焦虑。

据华商报消息，有一些考研学生目前仍面临着被封控管理在学校、小区无法出来的难题。

在所有学校中，两个校区都被封闭管理的***大学最受关注。

一名***大学今年考研的同学表示，目前考生主要分四类：一是***大学学生报考***大学;二是外地院校学生报考***大学;三是***大学学生报考外地院校;四是***大学报考西安本地院校。

该同学介绍，如果考场在***大学，那么就要解决在***大学渭水校区考试的问题。

“渭水校区已处封闭管理，人员不进不出，连车辆都有管制。”该同学说，“像我们这些隔离在渭水校区的同学是不是可以顺利参加考试?***大学有不少同学还在酒店集中或居家隔离，他们能否参加考试呢?”

对于报考了西安院校且考场选择在西安的外地考生来说，很关心相关部门是否能协调将考场调整到自己所在的城市或相对安全的城市。

一位准备来西安考试的外地考生说：“我原本预订的酒店都变成了隔离酒店。希望西安或陕西的相关部门能重视我们这类考生的诉求，尽快拿出解决方案。”

21日，有考生在网上发文称，自己在西安某高校考点发布的情况摸排问卷中发现“是否自愿弃考”选项，对此感到无法接受。

观察者网检索后发现，西安交通大学研招办在21日发布的《西安交通大学2022年研究生招生考试考生第二次摸排登记表》中，确实有一项必填内容为“本人(是/否)自愿放弃参加2022年全国硕士研究生招生考试”。

除此之外，西安电子科技大学、西安邮电大学、西安理工大学、西安工程大学官网均于同日发布了类似的《摸排登记表》，其中也包括询问考生弃考意愿的问题。

上述高校发布公告也指出，此次情况摸排是按照上级部门要求开展的，而且“摸排结果非常重要”。

不少网友认为，在还没有对考研作出明确安排时就向询问是否弃考，基本就是给原本就焦虑的考生“火上浇油”。

21日下午5时30分，***大学发布公告：根据西安市及***大学疫情防控形势，在前期考生信息摸排的基础上，经请示陕西省教育考试院，并报请上级部门批准，已启动***大学考点疫情防控下应急组考工作，***大学考点承担封闭在校园内所有考生(包含从我校送至集中隔离点考生)的考试工作，原定在***大学考点的其他考生安排到西安交通大学城市学院参加考试。

21日晚21时52分，陕西省教育考试院发布消息称，目前，研考各考点正在反复摸排考生信息，确定考生目前所在地、风险类型、密接种类等情况。在此基础上，各考点将根据考生实际情况，统筹安排考场，预计12月23日之前完成考场设置工作。

具体而言，因疫情无法抵达西安考点考试的外省考生，明确由报考院校协调兄弟省市有关院校代设考点组织考试。

因疫情无法出省而滞留西安的考生，以及因疫情无法抵达西安以外省内8个地市考点考试的考生，安排在指定考点借考。

被疾控部门确定为B类和C类密接的考生，原则上在考生所在的集中隔离点，采取送考上门、单人单间方式组织考试。

在西安市各封控区内的考生，原则上由西安市负责安排车辆、点对点接送考生在原报考点的隔离考场参加考试。

在西安市管控区和防范区内的考生，持48小时内两次核酸证明、从居住地点对点直达考点参加考试。

其他区域的考生，持48小时内核酸证明正常参加考试。

西安疫情快速发展，传播风险仍较高

在21日下午的新冠疫情防控工作新闻发布会上，西安卫健委副主任吕永鹏表示，截至21日16时，西安市12月9日以来共摸排密接8572人，已全部隔离管控，核酸检测阴性7796人，其余结果已采待出;共摸排次密接18520人，已全部隔离管控，核酸检测阴性15911人，其余结果已采待出。已封控高危场所894处，环境消杀557.6万平方米。

据西安市政府分管副市长徐明非介绍，经专家组研判，西安市将一些潜在风险比较高的区域划定为管控区、封控区，实施分类管理。

阳性病例发病前2天活动比较频繁，具有一定传播风险，且其密接、次密切追踪判断难度较大的区域，划定为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”。西安市已在21日凌晨划定4个管控区域，涉及3个区，当前正在落实各项管控措施。

出现阳性病例的楼宇、单元、点位等即划定为封控区，第一时间落实封闭管控措施，实行“足不出户、服务上门”，目前全市的封控区有90个。

不过，由于西安市已经出现隐匿性传播并形成一定规模的社区传播，后续的疫情传播风险依旧不容小觑。

西安疫情也引起国家的高度重视。19日晚，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰连夜听取陕西省、西安市和国务院联防联控机制综合组陕西工作组的汇报，分析研判当前疫情形势，研究部署下一步防控重点工作。

20日，孙春兰深入疫情集中暴发地***大学、紫郡***北区和雁塔区隔离酒店、西安市疫情防控指挥部、疾控中心等实地考察防控措施落实、人员隔离、封控管理、流调溯源、核酸检测等情况，代表党中央、国务院向所有参与疫情防控的一线工作人员表示亲切慰问。

孙春兰在调研中指出，当前陕西疫情正处在快速增长的阶段，特别是西安市疫情防控形势严峻复杂，党中央、国务院高度重视、十分关心。各级各方面要充分认识做好疫情防控工作的重要性紧迫性，把每项工作、每个环节做实做细做到位，尽快控制疫情波及范围，切实扭转当前疫情局面。

关键词： 西安 疫情 病例报告 高峰期