水电总院谢宏文：可再生能源可在农村能源转型中发挥重要作用

4月17日，主题为“奋进碳时代 构建新生态”的第四届全球生物质能创新发展高峰论坛暨有机固废资源（能源）化利用科技装备展在北京开幕。本次活动，由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国农业大学、国际能源署生物质能中国组、中国能源研究会绿色低碳技术专委会等单位共同举办。

水电水利规划设计总院副总工程师谢宏文在发言时，从农村能源革命思考、国内典型案例剖析、农村能源发展存在问题及建议等三个方面，指出了“可再生能源在农村能源转型中的重要作用”。

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目前农村生产生活用能需求增长迅速，但仍以化石能源为主。推动农村能源生产和消费变革已迫在眉睫。加大乡村清洁能源建设力度，推动农村能源革命，增强农村用能保障水平，是实现产业振兴的保障，有助于实现碳达峰、碳中和目标任务，支撑生态宜居美丽乡村建设。

谢宏文说，国家高度重视农村能源清洁化发展。近年来，国家陆续出台了相关政策支持农村清洁能源建设，旨在促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展。

目前，农村能源结构得到了有效的改善，风能、太阳能等可再生能源在农村能源结构中占比得到了大幅提升。随着农民收入和农村经济增长，农民通过闲散土地入股获取相关收益，新能源+产业建设为当地带来新的经济增长点和就业机会。

随着农民生活水平逐步提高，能源消费需求大幅增长，清洁能源生产就近供应能力不足的问题也逐步显现，广大农村特别是中东部地区农村资源未得到充分开发，农村电网普遍薄弱，新能源接入易造成线路过载、电压超标等安全性问题等，农村新能源开发模式仍处于探索阶段。

谢宏文建议，要建立农村可再生能源多元供能体系。推进可再生能源发电就地就近开发和利用。探索支持“企业 + 村镇 + 农户”发展模式，支持能源企业与村镇合作，利用村集体公共建筑屋顶、闲置集体土地和农户闲置土地、农房屋顶等建设风电和光伏发电，推动村内电力自发自用、就地消纳、余电上网，增加农民收入，壮大村集体经济。

谢宏文说，要推进可再生能源非电开发。在农村地区因地制宜开发地热能、太阳能、生物质能清洁供暖；在生物质资源丰富地区，因地制宜开发生物天然气项目，开展纤维素燃料乙醇试点示范。探索建设具有“收储运”及成型燃料加工、生物质锅炉和地热供热等综合服务的乡村能源站。

谢宏文建议，要提高农村清洁能源消费水平，推进电能替代，提升农村电网。加强农业生产加工领域电气化改造，加快提升农村地区炊事、取暖等生活用能电气化水平，推进交通领域电气化。提升农村电网分布式可再生能源承载力，促进分布式可再生能源和多元化负荷的灵活接入。

谢宏文说，要扩大可再生能源终端直接应用规模。鼓励新能源发电与公共基础设施一体化建设。在具备条件的工业园区、现代农业产业园、农产品加工基地等，开发建设分布式新能源电力直接供应。在有条件的区域构建以风、光、生物质为主，储能、天然气为辅，高度自给的新能源微能网。

谢宏文建议，要提升清洁能源普遍服务水平，深化能源领域“放管服”改革优化营商环境。加大可再生能源领域简政放权改革力度，优化涉企审批服务，简化新能源项目核准（备案）手续，推动微电网内网源荷储打包核准（备案）。探索建立新能源项目接网一站式服务平台，加快实现新能源项目接网全流程线上办理。

谢宏文说，要探索建立农村能源发展共享机制。创新新能源投资建设模式和土地利用机制，鼓励地方结合实际情况依法利用存量集体土地通过作价入股、收益共享等机制，参与新能源项目融合共建。鼓励有资金、技术和建设经验的企业与地方政府合作，选择合适新能源品种和发展模式。

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