聚焦“万人助万企” 河南省要在推动小升规入统上深化功夫

2月7日，春节假期后的第一个工作日，全省“万人助万企”活动推进会议召开。省委书记楼阳生出席会议并讲话，省长王凯主持会议，省政协主席刘伟出席。

虎年第一会聚焦“万人助万企”，其重要性不言而喻。正如省委书记楼阳生在推进会上所说，以“万人助万企”推进会开启虎年工作的第一天，充分表明省委省政府聚焦发展这个第一要务，狠抓发展这种强烈的、坚定的、鲜明的态度决心力度。

推进“万人助万企”，今年我省要做到“八个深化”

去年6月，我省开展“万人助万企”，4万多名干部“躬身入企”，“官员”变身政策“宣传员”、项目“代办员”、问题“协调员”，千方百计解难题、提效能、办实事。

“万人助万企”已成为我省推动发展的重要抓手、优化环境的重要名片。

今年，“万人助万企”如何推进?推进会上有了明确要求：要坚持把“万人助万企”作为推动高质量发展的长久之策，在“八个深化”上下功夫，加快构建一流创新生态、产业生态。

“八个深化”

——要在加大技改力度上深化。大力开展企业技术改造提升行动。对传统产业分行业、分领域制定技术改造路线图，滚动发布关键基础材料、核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、产业技术基础“四基”突破清单，推进消费品增品种、提品质、创品牌“三品”战略，全方位强化融资服务，努力实现规上制造业企业技术改造全覆盖。

——要在推动规上工业企业研发全覆盖上深化。进一步强化企业创新主体地位，落实高新技术企业奖补及所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，省市县三级联动，一企一案、一需一策，找准路径抓手，建立需求清单，优化配置全省高校、科研院所科研资源，贯通产学研用，确保年底规上工业企业研发活动达到50%以上。

——要在推动小升规入统上深化。按照“个转企、小升规、规改股、股上市”成长路线图，制定政策，扶上马、送一程。工信、税务等部门要组织开展面向“小升规”企业的政策辅导，统计部门要举办业务培训，财政部门要指导“小升规”企业建立健全财务核算制度，确保实现今年全省规上工业企业增长目标任务。

——要在加大企业上市培育上深化。善于借助资本市场，通过上市健全企业法人治理、弥补企业发展短板，着力提高资本证券化率。抓紧完善企业上市培育规划、配套政策、推进机制、奖励标准，分层次、分行业、分梯队建立企业上市培育库，建立推动企业上市的联席会议制度，实行保姆式培育和全周期服务。

——要在数字赋能上深化。加快工业化与信息化深度融合，协同推进产业数字化、数字产业化，着力构建数字基础设施、数字核心产业、数字融合应用、数字治理能力、数字生态体系一体发展格局。制定发布重点行业数字化转型指南，开展智能制造分级评价。加快实施企业上云上平台提升行动。

——要在扩大有效投资上深化。突出项目为王，把“万人助万企”和滚动推进“三个一批”项目建设紧密结合起来，聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，以投资结构优化带动产业结构升级。深化“放管服效”改革，全面实行企业投资项目承诺制、推行一枚印章管审批。

——要在产业链招商上深化。围绕打造10大制造集群、30条重点产业链，瞄准产业链上下游关键环和中高端，推行市场化、专业化、精细化招商新模式新机制，充分发挥利用外资专班作用，办好重大招商活动，引育一批“链主”企业和“专精特新”企业。持续深化我省与长三角、京津冀、大湾区等地开放合作，支持在豫央企和外资企业增资扩股。深化“一县一省级开发区”体制改革，把招商引资作为开发区考核的硬指标，强化承接产业转移的主平台功能。

——要在推动企业管理创新上深化。加快国资战略性布局优化、国企专业化重组，积极稳妥推进混合所有制改革，提升国企管理运营效率和内生发展动力。引导民营企业加快结构性改革步伐，实现健康发展。大力弘扬企业家精神和工匠精神，依法保护企业家合法权益。

去年6月份起，“万人助万企”成了河南的“热词”

2021年6月23日，全省“万人助万企”活动电视电话会议在郑州召开，“万人助万企”这个新词开始进入我省大众视野，自此，4万多名干部深入工厂车间，开启了争当企业金牌“店小二”模式。

为何要开展“万人助万企”活动?那场电视电话会议透露出重要信息。

开展“万人助万企”活动是省委作出的重要工作决策，是我省党史学习教育“办实事、开新局”的重要抓手，旨在向广大干部发出躬身入局、履责于行、崇尚实干、狠抓落实的鲜明信号，解决好企业面临的突出问题和瓶颈制约，推动全省经济发展提质提速，以只争朝夕的奋进姿态迈好第一步、见到新气象。

“万人助万企”，覆盖一产二产三产，覆盖规上企业、中小微企业、双创团队等各类市场主体、各类创新主体。旨在让他们真切感受到党委、政府关心支持企业的实际行动，感受到亲清新型政商关系带来的获得感，感受到河南营商环境越来越好，发展信心更坚定，从而汇聚起全省上下推动高质量发展的强大动力。

“万人助万企”活动是河南优化营商环境的“金字招牌”

“办实事、开新局”，躬身入局……“万人助万企”活动中，省级领导、“厅官”领“任务”，分工明确：

建立领导包联机制——省级领导同志躬身示范，共包联56家重点企业、38家培育上市企业。各市县贴企包联，全省投入助企干部4万余名，包联企业5万余家。

成立工作专班——省委组织部从省直有关部门抽调11名年富力强的处级干部，省工信厅抽调16名业务骨干，组成了省“万人助万企”工作专班。由省直有关单位副厅级以上领导干部担任组长，组建18个驻市服务工作组。市县比照省里模式，成立助企工作组2326个，将规模以上工业企业、批零住建行业“四上”企业全部纳入企业服务范围。

建立问题办理机制——多途径收集汇总企业诉求，统一实行“三库、两清单、一台账”管理，能现场解决的现场解决，能市县层面解决的由市县研究解决。

效果立竿见影。

据统计，全省工业投资去年下半年实现“V”形反转，全年工业投资同比增长11.7%，高于全国平均水平。工业和信息化部发布的数据显示，2021年6月份以来，河南战略性新兴产业增加值同比增长14.4%，高技术制造业增加值同比增长22.7%，占规上工业的比重比上年同期分别提高1.7和1.0个百分点，“万人助万企”活动成为全省经济增长的助推器。

“万人助万企”活动还收获了一大波企业点赞。1月中旬，省社情民意调查中心随机抽取43939户包联企业开展在线调查，96.76%的企业对“万人助万企”活动评价为满意，企业获得感满满。

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其他省份的“虎年第一会”，都聚焦了哪些内容

据不完全统计，2月7日，全国多个省份都召开了虎年第一会，聚焦的内容各不相同。

浙江省委召开高质量发展建设共同富裕示范区推进大会。

吉林省优化营商环境加快项目建设大会召开。

安徽全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会召开。

江西省委、省政府召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会。

湖北省委、省政府召开全省深入实施区域发展布局暨县域经济发展大会。

海南全省作风整顿建设年活动总结暨能力提升建设年活动动员部署会召开。(顶端新闻·河南商报首席记者孙科)

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