丰泽：加强“党建+”邻里中心建设 夯实城市基层治理阵地

近年来，丰泽区坚持全方位统筹谋划，持续加强“党建+”邻里中心建设，聚焦“1+6+X”服务模式，整合优化各类服务阵地，着力打造优质高效的“一刻钟”便民服务圈，在提升基层党组织为民服务的能力中提高城市基层治理水平。

优化配置

坚持“一盘棋”推进

(资料图)

合理布局。综合考虑地理位置、资源优势等因素，按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米标准，先后建设社区“党建+”邻里中心5.8万多平方米、园区党群服务站2000多平方米。因地制宜将“党建+”邻里中心细分为城市社区、老旧片区、商圈楼宇、产业园区等6种类型，分类分批推进“党建+”邻里中心建设。

规范建设。建立以区级财政投入为主、党费补助为辅、社区集体收入配套的经费保障机制，全区累计投入1660万元用于“党建+”邻里中心建设运营。出台加强社区“党建+”邻里中心规范化建设实施意见，将邻里中心建设纳入区委“一把手”工程和为民办实事的重要内容，组织区四套班子成员挂钩联系邻里中心建设，“一中心一方案”协调解决场地、资金等问题185个。

强化运营。建立结果运用机制，把“党建+”邻里中心建设情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核及年度绩效考评重要内容，部门下放资金资源、活动服务作为区直机关年度绩效考评重要内容。牵头组建工作督导组，对邻里中心运营情况定期实地抽查，检查邻里中心挂牌上墙、功能设置、阵地布局等情况，梳理问题清单158条，抓好整改提升。

整合资源

提供“一站式”服务

化零为整拓展。全面开展辖区公共服务设施调查摸底，集约整合邻里广场、夹层通道等100多个零散空间，腾挪使用各类闲置场馆近2万平方米，升级建设养老服务设施36家、卫生服务站点52个。推动社区“两委”合并办公场所，按照“一室多用、部门轮值”统一设置“两代表一委员”、矛盾调解等多功能室，实现“办公场所趋零化、服务空间最大化”。

多方联动聚力。联动驻区中国银行、兴业银行等9家金融机构签订“党建+金融”共建协议，征集发布区直单位可下沉服务项目和资金项目213项。推进“智慧红点社区”建设，设立205个政务服务自助服务点和便民服务代办点，实现市场监管等15个部门103项便民服务“就近办”。落实“一网统管 多级联动 闭环管理”治理机制，加快推进网格管理智慧平台建设，实现社会治理平台、雪亮工程、12345平台等多网联动服务。

衔接专业补板。引进启航社工、黄丽家政、禾康智慧养老等23家第三方机构，运营家政服务站、智慧便民超市、邻里食堂等近邻服务场所，解决洗衣缝补、购置物品、日常用餐等生活大小事352件，相关经验做法在学习强国等刊登报道。依托“党建+”邻里中心开设“近邻学堂”37个，联合黎明职业大学共建“社区学院”，累计为5600余名居民提供公益教育服务和职业技能培训。

提质增效

注重“一体化”管理

壮大工作力量。加强街道“大工委”、社区“大党委”建设，对接251家市、区机关企事业单位与社区结对共建，认领儿童助学、结对帮扶，法律咨询、就业培训等20多项服务。用好用实党员、青年、妇女三支队伍，结合“百名科局长”“百名警长”进百居等活动，推动6000余名在职党员到居住地社区集中报到，帮助解决停车难、高空抛物等群众“急难愁”问题2536件。

丰富活动载体。发动小区党员、教师、医生、新业态新就业群体等热心人士，组建厝边帮帮团、新就业群体巡逻队等志愿服务队289支，为居民提供法律援助、托幼教育、健康义诊等“面对面”服务76项。建立邻里会客厅、阳光议事厅、“民星服务墙”等民主议事协商载体，源淮社区成立全省首个全过程人民民主实践基地，一揽子接收、调处家庭邻里等矛盾诉求，就近解决各类问题514个。

点面结合提升。结合8个城市基层治理示范片区建设，常态化举办“千堂党课进邻里”、健康科普巡讲、邻里好物市集等系列活动。聚焦“一社区一特色”，主题式打造红色海丝铭湖、万商红浦西商圈等“党建+”邻里中心，总结提升一批在全区乃至全市叫得响的社区党建品牌，“书香圣湖”社区治理机制获评泉州机关体制机制创新优秀案例一等奖。（丰宣）

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