RCEP成员国是海南重要外贸进出口市场 带来新发展机遇

RCEP成员国是海南重要的外贸进出口市场，同时，海南与RCEP成员国双向投资活跃。RCEP生效实施将给海南带来巨大的发展机遇。

数据显示，2020年，海南与其他RCEP成员国外贸进出口额达394.9亿元，占全省42.3%，其中与日本、韩国进出口分别为63.2亿元和30.3亿元，分别增长92.9%和32.6%。在吸引外资方面，2020年，RCEP成员在海南设立企业164家，合同外资11.46亿美元，实际利用外资2.25亿美元，分别占全省外资比重的16.32%、5.78%、7.42%。在对RCEP国家投资方面，2020年海南对RCEP国家实际投资0.15亿美元，占全省实际投资总额的3.67%。

货物贸易更加自由便利，促进海南产业发展。RCEP实施后，将海南自贸港零关税政策和RCEP零关税进行结合，依靠外部供应链的稳定支撑，构建三元供应链体系，集聚更多外部先进要素，对丰富海南产业结构、促进产业升级有重要意义。同时还可将重点产业发展和RCEP货物贸易自由化进行衔接，为海南自贸港与日本、韩国、澳大利亚等产业较为领先的国家，构建了比较畅通的联系。还可以利用RCEP原产地规则服务自由贸易港区特色经济。利用“背对背”原产地证吸引RCEP成员国的货物到海南来中转、重新拼货，将海南打造成货物集散地;利用区域累积规则开展加工业务。

服务贸易迎来“窗口机遇期”。在教育、医疗等海南重点发展的现代服务业领域，海南自贸港政策与RCEP跨境服务相比优势更突出。开放程度更高，如我国在RCEP中未承诺允许外国投资独立办学，但海南自贸港总体方案中明确允许境外理工农医类高水平大学、职业院校独立办学;负面清单更具优势，我国在RCEP中承诺6年内将服贸清单“由正转负”，而海南自贸港跨境服务贸易服贸清单今年即将出台，将成为我国履行承诺的重要参照标杆，且6年的过渡期将是海南省服务贸易发展的重要“窗口机遇期”。同时，RCEP将拓宽服务业市场准入条件，有利于海南在开放服务市场上破除跨境支付、跨境消费和服务贸易模式下的各种隐性壁垒，增强区域内各国在高新技术产业的交流与合作，促进海南服务市场进一步开放。

有助于吸引高质量外资，便利对外投资。RCEP成员国统一以负面清单制度开放投资领域市场准入，区域内投资壁垒减少，海南可以充分发挥其作为东南亚经济圈、东盟经济圈交汇中心的区域优势，将岛内具有突出比较优势的产能转移至区域内其他国家，大力发展高技术、高附加值的高端制造业。在吸引外资方面，海南自贸港实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度，将吸引更多的RCEP区域内高质量企业来琼投资。另外，RCEP成员是我国港澳台地区的重要贸易伙伴，海南地区可以享受自贸港政策与RCEP规则叠加带来的效应，对港澳台企业，特别是高新技术、转口贸易和离岸贸易企业的吸引力将增强。

除此之外，RCEP的实施，在资本流动、人员流动方面给海南也提供较多发展机遇，如资本流动方面，为海南自贸港的跨境资本流动规则制定提供借鉴，也为海南自贸港发展金融服务实体经济、跨境投资融资等方面提供一个更加稳定、透明的金融支持，促使海南自贸港加快建设国际结算中心、创新金融产品，进一步扩大金融改革创新。在人员流动方面，提供更大的消费市场，有利于海南自由贸易港支柱产业发展;提供更廉价的劳动力市场，解决海南自贸港的用工问题和部分地区劳动力过剩问题;提供高层次人才，加之海南自由贸易港已有的人才新政，有利于打造人才集聚高地，带动岛内教育、医疗、金融等产业的国际化发展。(韩 凯)

关键词： 外贸 进出口 市场 RCEP 海南