甘肃酒泉：推动惠企政策落地 持续助推营商环境优化

经过多年发展，甘肃省酒泉市民营经济总量规模逐渐壮大、结构质量不断优化、发展实力显著增强。截至目前，该市实有市场主体124268户，新设立企业3134户，增速7.04%;个转企新增281户，中小企业累计达33448户。2020年中国296个城市营商环境报告中，酒泉市城市营商环境多个指数进入前200强

近年来，甘肃省酒泉市深入贯彻落实党中央、国务院及甘肃省、酒泉市委统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署要求，全面落实国家扶持优惠政策，持续优化企业发展环境，不断提升服务企业水平，全市中小企业和民营经济发展呈现稳中向好发展态势。

据统计，至2020年底，酒泉市各类市场主体注册资金总计2107.06亿元，民营经济占全市GDP比重的45.6%。营商环境评价指标在近两年国家和省级专项评价中位居甘肃省前列。

经过多年发展，酒泉市民营经济总量规模逐渐壮大、结构质量不断优化、发展实力显著增强。今年以来，酒泉市紧紧围绕“富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市”目标，聚焦打造“两大增长极”、培育“四大增长点”，对标国家提出的支持中小企业发展“321”工作体系要求，对标国家和省、市出台的系列惠企政策措施，持续推动中小企业健康创新发展。

截至目前，全市实有市场主体124268户，新设立企业3134户，增速7.04%;个转企新增281户，中小企业累计达33448户。今年1月至7月，全市税收58.73亿元，比上年同期增收12.48亿元，同比增长26.99%。酒泉市在甘肃省促进中小企业和民营经济发展季度考核中，一、二季度位列甘肃省第一、第三名;在甘肃省2020年中小企业营商环境第三方评估中多项指标评价靠前，整体评价位列全省第三;2020年中国296个城市营商环境报告中，酒泉市城市营商环境多个指数进入前200强。全市中小企业和民营经济发展整体趋稳向好。

推动惠企政策落地

持续助推营商环境优化

良好的营商环境是民营企业健康发展的基础。酒泉市持续优化中小企业发展环境，先后取消、调整和下放行政审批事项454项，全面放宽服务业等22个领域外商投资市场准入领域限制，鼓励引导民营企业投资电力、通信等领域。建成并运行市级行政服务中心和智慧政务平台，市直37个部门、11家便民利企单位的927项审批和服务事项入驻行政服务中心大厅，实现了行政审批和服务由“满城跑”向“跑一处”的转变。

酒泉市工商联进一步助推完善并兑现《酒泉市激励工业和信息产业创新发展的若干政策》《酒泉市促进中小微企业高质量发展实施意见》等政策，设立中小企业发展专项资金，连续3年对贡献突出的企业进行奖励，市县两级累计奖励资金10509万元，促进企业做大做强，有效提升了企业家守正创新做强主业的信心。

今年以来，酒泉市工商联全面落实惠企政策，组织辖区4500多家企业登录使用“不来即享”服务系统，设立中小企业发展专项资金，对贡献突出的企业进行奖励。努力争取中央、省级更多政策和资金支持，上半年争取到位一般性转移支付资金88.6亿元，争取到位新增政府专项债券额度10.5亿元，用于市内重大基础项目建设。全面落实减税降费政策，1月至7月，累计为全市市场主体减免税(费)15.09亿元，其中小微企业享受优惠政策58130户次，累计减免税(费)4.38亿元。通过人力资源服务机构下乡招工、举办网络招聘会等方式，解决贫困劳动力输转就业和企业用工等问题，1月至7月，全市开展现场招聘会42场次，累计参会单位2233家、提供岗位42483个;组织职业技能培训12859人次，发放“以工代训”补贴资金263.56万元;为34户小微企业发放创业担保贷款9395万元，吸纳带动就业4769人。

为切实解决民营企业发展难题，保护和激发市场主体活力，酒泉市积极组织大工业电力用户参与直购电交易，1月至7月，累计交易直购电14.56亿千瓦时。着力发挥政府性担保公司撬动作用，简化业务办理手续、降低担保费率，对符合条件企业做到应担尽担。上半年，累计向127户企业提供融资担保服务，新增担保额2.55亿元。抢抓“碳达峰、碳中和”重大机遇，大力实施新能源装备制造产业倍速发展计划，新签约新能源装备制造项目21个，总投资220.8亿元。充分发挥龙头企业产业带动作用，引导企业向园区集中、向集群和强镇集聚。截至目前，酒泉市培养县级以上农业龙头企业165户。通过“以奖代补”方式，累计对重点文旅项目、招商引资落地项目等补助资金近300万元。积极推进企业登记便利化改革，将20个部门的55项涉企证照事项全部整合到营业执照，累计发放“多证合一”营业执照6395户。

注重企业提质增效

助推民营经济高质量发展

酒泉市工商联全力支持龙头企业“专精特新”发展，通过组织“小巨人”企业参加国际中小企业博览会、境内外展览展销活动，逐步提升企业发展质量和市场影响力。上半年，3家企业被甘肃省工信厅认定为省级“专精特新”中小企业，2家企业被认定为专精特新“小巨人”，全市省级“专精特新”企业累计28家，专精特新“小巨人”企业累计5家。

同时，酒泉市工商联持续抓好中小企业服务体系建设。健全完善政府公共服务、市场化服务、社会公益相结合的中小企业服务体系，及时制定下发《中小企业公共服务平台认定管理办法》和《小型微型企业创业创新基地认定管理办法》，推动省、市、县三级联动中小企业服务体系建设。累计建成国家级中小企业公共服务平台1家、省级服务示范平台5家、省级双创示范基地4家、市级双创基地9家、市级中小企业公共服务平台7家。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。酒泉市各级、各部门将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于民营经济发展的相关精神,持续关注、支持、服务民营企业发展,持续优化营商环境,以更大作为助力酒泉市经济社会高质量发展。

关键词： 酒泉 甘肃 惠企政策 落地