如何通过家政兴农？建立长期合作机制保障供需

近日，商务部等14部门联合印发《家政兴农行动计划(2021-2025年)》，提出7项22条工作举措，旨在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进家政服务业高质量发展。

——回顾过去，家政扶贫取得明显成效，在脱贫攻坚中发挥了重要作用。

2017年9月，商务部会同国家发改委、财政部、全国妇联印发了《关于开展“百城万村”家政扶贫试点的通知》，组织家政服务需求大的10个中心城市的28个家政企业，与家政服务资源丰富的7个省的38个贫困县开展家政扶贫试点工作，探索家政扶贫的有效途径。

数据显示，仅2020年，商务部就组织了147个城市371家企业与贫困地区对接，累计带动贫困地区85万人就业，为最终打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

——展望未来，家政行业市场前景广阔，蕴藏着巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的巨大能量。

艾媒咨询发布的《2021年中国家政服务行业发展剖析及行业投资机遇分析报告》指出，中国家政市场规模由2776亿元提升至8782亿元仅用了5年，2015年-2020年这5年的增长幅度高达300%。《报告》预计，2021年中国家政市场规模将增至10149亿元，进入万亿级市场行列。

如此巨大的市场规模，一旦全部转化成农村就业，将意味着千万农村劳动力可以出村进城，他们背后的更多家庭也将由此实现增收。

统计数据显示，截至2021年4月，中国家政服务从业人员已超过3000万人。这些家政服务人员在北京、上海、广州、深圳等一线城市年收入可达6万元，远高于现行贫困线标准。

与其他行业相比，家政服务业还具有就业容量大、就业速度快、经济效益好等优势，通过培训，可以帮助一些农村无学历、无经验、年龄偏大的家庭妇女快速走上工作岗位。因此，不仅要继续鼓励家政服务业发展，还要推动其做大做强高质量发展;不仅要平稳过渡、有序衔接，巩固拓展家政扶贫成果，还要逐步将支持范围扩大到有意愿、有能力的农村劳动力上，推动乡村全面振兴。

不过也要认识到，真正抓住家政“小切口”，做好兴农“大文章”，还需多花心思，多下功夫。

毕竟，当前消费升级与消费多元化趋势越来越明显。这一趋势推动行业需求不断增加、专业分工不断细化，也对家政服务业提出了更高要求品质化、职业化、个性化……家政服务不再是只凭力气就能干的活儿。

在此背景下如何通过家政兴农?《行动计划》给出了参考答案。

一方面，建立长期合作机制保障供需。《行动计划》提出东部地区要将家政劳务供需对接作为东西部协作和对口支援工作内容，引导和鼓励输入地家政行业协会、大型家政企业与输出地特别是脱贫地区政府建立深度合作关系，以求从体制机制上有效应对供需双方信息不对称情况，带动就业。

另一方面，致力于通过各类培训行动来提升从业者的职业技能。《行动计划》提出实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程;对补贴性职业技能培训实施目录清单管理，支持有实力的家政企业开展补贴性培训;鼓励职业院校(含技工院校)、普通高等院校优化家政专业设置，扩大培养规模。这将进一步提高农村劳动力在家政行业中的竞争力，在助其增收的同时，也能进一步巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴。

此外，还有加强返贫监测，通过返乡入乡创业和发展县域家政服务业支持就近就业;加强劳动报酬、社会保险、休息、职业伤害等权益保障农村劳动力能就业等。农村劳动力从农村到城市全流程可能遇到的各种问题，《行动计划》均有所考量。

而当农村劳动力出得来、留得住、干得好，消费者找家政服务员找得着、找得起、找得好时，家政服务业高质量发展与人民追求美好生活需要高度契合，乡村振兴也就有了更多助力。

关键词： 兴农 家政 通过 建立