定海烟墩农民用水协会：探索农业节水的“舟山样本”

近日，农业农村部、国家发展改革委、财政部、水利部等8部门联合发出通知，公布获评的2020年全国农民用水合作示范组织，舟山市定海区烟墩农民用水协会名列其中，这也是舟山市唯一入选组织。

走进位于定海区岑港街道的烟墩灌区，一排排整齐的设施大棚里长满了郁郁葱葱的蔬菜。管理人员打开泵站阀门，现代化节水灌溉系统将每一滴水精准送达蔬菜根部，使其保持最佳生长状态。

农业水价综合改革是农业节水工作的“牛鼻子”。2016年起，烟墩灌区作为省级农业水价综合改革试点，对泵站、明渠、灌溉阀门、机耕路、河道等进行全面整治提升，安装了300只明渠灌溉阀门、12只插板型阀门，配套建设了灌区用水自动监测设施11套，精准控制灌溉用水，大幅度节约能源，推进农业节水减排。同时结合省级生态循环农业试点，建立生态环境监控系统，开展蔬菜基地高效节水灌溉系统建设，与美丽乡村相适应，打造“欢喜烟墩”农业品牌，促使灌区面貌焕然一新，成为一道靓丽的乡村美景。

发展农业节水，不仅要加快对水利基础设施的提档升级，更要改革创新体制机制，真正激发节水内生动力，形成农业节水增效的长效机制和良性循环。为此，烟墩灌区建立了用水奖补机制，对管水和节水效果显著的放水员或农户，分四档进行补贴激励。

“自从农业水价综合改革以来，用水计量精准，节约用水还有奖励，农民节水意识强了很多。”定海区水利局相关负责人介绍，通过改革，烟墩灌区的农业生产条件大幅度改善，提高了灌溉保证率，节水率达15.5%，年节水量14.4万立方米。

为提高该灌区农田水利管护水平，烟墩农民用水协会顺势成立，主要协助水利部门开展水利工程运行管理、农业用水户水费收缴、涉农用水服务等工作。该协会吸收街道、村委、放水员、农户代表等52人作为会员，按照“一个管理组织、一本产权证书、一笔管护经费、一套规章制度、一册管护台账、一种计量方法、一条节水杠子、一把锄头放水”的村级“八个一”改革要求，狠抓落实，助力农田水利管护水平上新台阶。

值得一提的是，随着改革的全面推进，定海区建成了一大批高效优美家庭农场与美丽田野、现代农业强镇、浙江善治示范村等。例如，成功打造“定海山”等具有海岛特色的13个农田创意景观;马岙稻香田园被认定为2019年全省100个“最美田园”之一;干石览镇新建村成功创建国家级美丽宜居示范村，并入选全球净零碳乡村典型案例等。

“接下来，烟墩灌区将持续深化，积极响应贯彻浙江省农业水价综合改革‘五个一百’示范创建，树立龙舌节制闸，烟墩2号泵站等典型农灌设施，将改革成果从‘盆景’变为风景，促进水资源高效利用。”该负责人说。

(阿乐　琦妮)

关键词： 协会 用水 农民 定海烟墩