郑开同城化探索合作共治模式 涉及公路铁路水系等

6月29日，河南省发改委发布《2021年郑州都市圈一体化发展工作要点和重大项目》。其中提到，今年将细化郑开同城化发展举措，郑州都市圈内部除了要共建互联互通交通设置外，产业协同将成为郑州都市圈发展的重要方向。

此次涉及郑州都市圈一体化发展的重大项目共计168个，总投资7502亿元。其中，2021年预计完成投资1372亿元。

郑州开封探索合作共治

作为郑州都市圈中唯一推进同城化的郑州和开封，《2021年郑州都市圈一体化发展工作要点和重大项目》(以下简称《工作要点》)中提到，今年将制定出台推进郑开同城化发展的工作机制，细化郑开同城化发展工作举措，探索建立经济权和行政权适度分离的合作共治模式。

同时，将启动编制郑开同城化发展规划和同城化示范区国土空间规划，明确同城化发展的战略定位、发展目标、空间格局和重点任务，创新郑开同城化发展体制机制，支持郑州、开封探索建设同城化示范区。

在产业方面，要研究制定支持郑开同城化发展的政策措施，加快形成政策合力，率先探索从区域项目协同走向区域同城化制度创新。此外，还将启动编制郑开科创走廊发展规划，创新郑开科创走廊发展体制机制，出台支持郑开科创走廊发展的政策措施。

公路、铁路、水系，郑州都市圈内部互联互通

郑州都市圈内部互联互通，也将通过持续基础设施建设继续推进。

轨道交通方面，今年将建成郑济高铁郑州至濮阳段、郑州南站主体工程，推动郑州机场至许昌市域铁路具备联调联试条件、郑开城际延长线复工建设，开工建设郑州枢纽小李庄车站及外绕线工程，加快新乡至焦作铁路前期工作，编制出台郑州都市圈轨道交通线网规划，统筹推进郑州都市圈轨道交通S2线和郑开城际改造前期工作，加快郑州城市轨道交通三期建设，力争全年完成投资150亿元。

高速公路网方面，今年加快兰原高速封丘至原阳段、许昌至信阳高速公路等项目建设，开工建设郑州至洛阳高速公路、郑州至辉县高速公路、安罗高速原阳至郑州段等，开展规划待建跨黄河高速公路路线方案研究，力争全年完成投资60亿元。

《工作要点》特别提及构建都市圈现代化水网体系。其中包括加快小浪底北岸灌区工程、小浪底南岸灌区工程、郑开同城东部供水工程建设，加快推进郑州市西水东引、郑开水系(通济渠)连通前期工作，开展黄河桃花峪水库等项目前期研究，力争全年完成投资45亿元。

争创国家新一代人工智能创新发展试验区

《工作要点》还提到，将有序推动重点产业廊道创新升级。

郑开科创走廊将加快中原科技城建设，组建河南省产业技术研究院，加快推进嵩山实验室、黄河实验室、超短超强激光平台等高水平创新平台谋划建设，争创国家新一代人工智能创新发展试验区，推动APUS全球第二总部、深兰人工智能生态基地、郑州芯成科技全球研发中心、北京锋尚创意产业中心等重点项目签约入驻中原科技城，建成鲲鹏软件小镇一期工程和国家技术转移郑州中心，加快推进阿里巴巴、海康威视等龙头企业区域总部、鲲鹏生态创新中心和中原数据湖建设，力争全年完成投资110亿元。

开港许产业带则要加快开封综合保税区、开封国际陆港、奇瑞商用车河南研发中心、河南数字化建筑产业园、黄河鲲鹏服务器基地、许昌保税物流中心(B型)等项目建设，谋划建设许昌综合保税区，力争全年完成投资150亿元。

郑新产业带要高标准建设郑洛新国家自主创新示范区，推进国家生物育种产业创新中心等产业公共技术服务创新平台建设，力争全年完成投资90亿元。

郑焦产业带包括阿里云创新中心焦作基地、河南理工大学科技园等创新平台，力争全年完成投资75亿元。(河南商报记者陈薇)

关键词： 郑开 同城化 探索 合作共治