“探秘”北京金融法院 长啥样？又有哪些亮点？

继2018年上海金融法院成立之后，国内第二家审理金融案件的专门法院——北京金融法院于2021年3月18日正式成立。

这家听起来“高大上”的专门法院是干什么的?长啥样?又有哪些亮点?

《金融时报》记者了解到，新成立的北京金融法院专门管辖北京市应由中级人民法院管辖的金融民商事案件和涉金融行政案件。其中，对“一行两会一局”等国家金融管理部门以及其他国务院组成部门和法律、法规、规章授权的组织因履行金融监管职责作出的行政行为不服提起诉讼的第一审涉金融行政案件也由该院受理。

体现区域功能和特点

为保护中小企业探索新路

“北京金融法院设立的意义不仅仅在于将上海金融法院的模式及经验在北京进行复制推广。”汉坤律师事务所合伙人权威对《金融时报》记者称。

如权威所言，强调区域优势和特色，正是北京金融法院需要探索的重要路径之一，也是各界对其高度重视的原因之一。

他表示，在受案类型上，北京金融法院明确将“境内投资者发生境外的证券交易活动涉及的纠纷”“新三板精选层挂牌纠纷”等纳入管辖范围，在受案类型上与上海金融法院形成了区分和互补。而记者了解到，2019年6月，最高人民法院发布科创板相关意见，明确将科创板上市企业的证券发行纠纷、证券上市合同纠纷、证券欺诈责任纠纷等一审民商事案件，由上海金融法院试点集中管辖。

这一差异体现了区域特点，同时也意味着北京金融法院将在这方面开展新探索。新三板诞生于北京，主要服务于创新型、创业型、成长型中小微企业。业内人士表示，此举有利于统一司法裁判尺度，公正高效审理相关案件。

目前，尽管北京金融法院刚刚起步，但是从窗口设置等也能看到北京金融法院承载的特殊使命。记者了解到，除设置常规立案窗口外，针对新三板案件、证券期货、涉外案件，北京金融法院分别设立了特色窗口。

此外，北京金融法院内还设有一个中小投资者和金融消费者保护工作站。“这里主要为一些涉金融群体性纠纷中的广大中小投资者和金融消费者提供定制化的司法服务。比如，对涉众型证券纠纷提供制式诉讼指引、自动校验诉讼主体资格、智能立案、提供金融纠纷调解组织和调解员备选名录、代表人诉讼的登记、公示、分组、推举、投票等。”一位相关负责人介绍。

图为北京金融法院设立了中小投资者、金融消费者保护工作站

“互联网+司法”

“新意”背后有“心意”

北京金融法院是一个“现代感”“科技感”满满的机构。

记者了解到，法院的诉讼大厅设置了5台诉讼服务一体机，以方便当事人自助办理各项诉讼事务。它们造型相同，却功能各异，可以分别为当事人提供诉讼风险评估、诉状自动生成、自助立案、自助阅卷等诉讼服务。其中，金融类案查询终端里面收纳了全国法院范围内380万件金融案件裁判文书，当事人可以进行类案查询，以形成合理的诉讼预期，指引当事人选择合适的途径解决纠纷。

图为北京金融法院诉讼服务中心的自助服务区

图为北京金融法院智能化设备，其中有金融类案查询一体机

此外，法院内还设有大数据中心、电子卷宗生成中心、全国首个5G专业化审判法庭等。大数据中心相当于北京金融法院的智慧大脑，记者了解到，这里既是信息管理和综合指挥调度平台，也是与各监管机构、金融机构、专业数据研究机构进行互连互通的数据协同平台。该数据中心的大屏幕上可展示北京各法院受理的金融案件情况、全国金融案件分析情况，以及与互联网大数据公司共享的金融监管热词搜索、国内外重要金融指数以及营商环境的基本指标。

图为北京金融法院大数据中心

据介绍，这个大数据中心可实时显示北京金信网银公司的“北京冒烟指数金融风险监测预警”信息。“冒烟指数”可通过多项数据，综合分析计算监控对象非法集资风险，帮助法官全面了解涉案企业全面信息并提供风险预警。

这些酷炫的新科技让大家觉得新鲜，但新鲜的背后是保护中小投资者、金融市场主体的“心意”。一位业内人士表示：“这些指数有助于帮助法官更及时准确地了解整个市场或行业的基本情况。此外，大数据中心还兼具执行智能指挥、庭审直播调度和智能安防监控等多种功能，执行干警在外出执行时，可以实时将现场高清音视频回传执行中心，进一步提高执行智能指挥能力。”

除了法院内的设置，以新技术实现流程优化已然落地。3月18日上午，正式宣布成立的北京金融法院已受理了第一案——某资产管理有限公司诉被告某银行股份有限公司、被告某会计师事务所、被告某联合资产评估有限公司、被告某律师事务所证券虚假陈述责任纠纷通过网上途径成功立案。

据北京金融法院介绍，根据《北京法院网上立案工作办法》，金融民商事案件、执行实施案件可以通过登录北京法院审判信息网或北京移动微法院的网上立案系统进行网上立案，当事人足不出户就可以完成立案。同时，凡是通过网上方式立案的案件，当事人在后续审理执行过程中，都不需要重复向法院提交纸质版起诉材料，真正实现全流程网上办案，服务优化营商环境。

“目前，全国各地法院已全方位优化线上诉讼服务，立案‘不打烊’、审案‘走云端’、执行‘网上见’，尤其是在疫情防控期间给当事人提供了优质、高效、便捷的诉讼服务，努力做到公平正义‘不掉线’。”陕西省律师协会副会长、北京金诚同达(西安)律师事务所主任方燕表示，“互联网+司法”的模式不仅便民利民，大大减轻了传统司法存在的“诉累”问题，而且随着司法科技成果的不断成熟以及在司法领域的进一步深度应用，智慧法院的建设将在中国法治现代化建设中得到全面推进，并将为全球包括在线诉讼在内的司法现代化转型提供中国经验。

不过她也提示，在线诉讼在便民利民的同时，必须遵循司法规律，严守正当程序原则，确保司法的严肃性、规范性和权威性，通过数字正义实现更高水平的公平正义。

关键词： 北京金融法院 亮点