昭通市打造“通通办”政务服务升级版

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在持续推进作风革命、效能革命中，昭通市围绕政务服务标准化、规范化、便利化建设，着力在“一门办、一窗办、一次办、一网办”上下功夫、出实招，聚力破难点、疏堵点、治痛点，全力打造昭通“通通办”政务服务升级版。

立准标尺，在夯实基础上推进政务服务“一门办”。昭通市推进政务服务大厅标准化建设，全市建成县级政务服务大厅11个、乡镇便民服务中心150个，实现政务服务场所市、县、乡、村全覆盖，基本实现政务服务事项“应进必进”。同时，启动昭阳、鲁甸、镇雄、盐津、水富5个县（市、区）“一颗印章管审批”试点改革，平均划转事项190项，共划转编制156个，形成“一个大厅、一张网、一套体系、一个标准、一颗印章”审批服务模式，基本实现群众办事从“多头跑”转变为“一门办”。

优化设置，在受办联动中实现政务服务“一窗办”。昭通市探索推进“无差别综合区+分领域服务区”服务新模式，市级采取“1+2+4”模式（即1个无差别综合窗口区、2个主题综合窗口、4个分领域综合窗口），实现30个部门1102个事项“一窗通办”，配合税务、公积金、公安、司法公证4个分领域综合服务区，实现综合办事窗口100%覆盖“应进”政务服务事项，极大提升了办事服务效率。除巧家县、彝良县外，其余县（市、区）“综合窗口”已投入试运行，“一窗办”模式得到有力推行。

聚焦关键，在优化流程中创新政务服务“一次办”。紧盯关联性强、办事需求量大、适合集成化办理的跨部门、跨层级政务服务事项，设置“一件事一次办”窗口，通过申请表单整合、申请材料精简、审批时限压减等措施，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，新增上线“我要开超市”等主题服务事项60个。例如，以往申请开办药店需跑多个部门，至少20个工作日才能完成办理，现在只需一次提交一套材料，从申请到获得药品经营许可证仅需不到10个工作日，既便捷又高效。

加快转型，在拓展渠道中优化政务服务“一网办”。依托云南省政务服务平台，整合自建业务系统，统一数据汇聚端口，采集上报各行业部门电子印章2110枚，完成签章关系配置415条，签发电子证照284万个、签发率96.52%。集成业务数据信息，全市政务服务网上可办率100%、全程网办率99.59%，分别位居全省第1位、第3位；昭通市“一部手机办事通”注册用户突破92.48万、业务办理量累计1062.97万件，居全省第3位。（云南日报 记者谢毅）

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