榆林市资源规划局按下项目建设“启动键”跑出要素保障“加速度”

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2023年，榆林市资源规划局认真贯彻省委、省政府开展的“三个年”活动，不断强化工作举措，提升审批效率，优化营商环境，深入开展“全链条跟进、全流程提速”用地保障服务，全面跑出资源规划要素保障“加速度”。

加强组织保障，健全工作机制。今年以来，先后印发了《榆林市2023年重点项目资源规划要素保障工作方案》《关于加强榆林市重点项目资源规划要素保障工作的意见》和《榆林市高质量项目资源规划要素保障工作方案》，组建由市局主要领导担任主任的工作专班，建立“每周调度、市县联审、统分督导、限时办结、进度月报”工作机制，精准高效推进各项用地报批工作。

压缩组件时间，加快报批节奏。进一步提高建设用地组件效率和质量，市、县政府和市、县资源规划部门均必须在 10 个工作日内完成组件、审查，组件完成后不再提请市、县政府会议研究，由政府分管领导直接签发“一书三（四）方案”。简化了文件签发办理程序，授权资源规划部门出具收回国有土地使用权决定、纳入过渡期国土空间规划承诺、农用地转用和土地征收说明、权属证明等文件，加盖“市、县人民政府建设用地审批专用章”。

优化审批流程，提升审批效率。大力推行并行办理，继续实行容缺受理，建设用地组件报省后，即开展规划条件、供地方案、土地价款、 建设用地规划许可、 不动产登记、建设工程设计方案审查等工作，实行一科牵头、并联审查、“五合一”上会研究，及时提交市规委会、市政府专题会议研究。建设用地一经省政府批准，即可启动土地供应及后续工作。今年以来，省政府会议研究通过批次和单独选址项目83个、1.06万亩；获批建设用地70个、6560亩（含市政府审批20个、318.68亩）。

强化统筹协调，提供高效服务。积极与发改等部门对接，形成市县联动、部门协同的要素保障工作机制，主动为项目要素保障提供合规性分析等支撑性、基础性服务。深度介入项目选址，依据国土空间规划“三区三线”等空间管控要求，指导项目用地单位科学选址，节约集约用地，少占或不占耕地，避让永久基本农田、生态保护红线和各类自然保护区，从源头上为项目用地报批打好基础。做到一次性指导到位、一次性报批成功、一直全程跟进，实现信息互通、要素共保、难题共解，为重点项目用地审批提供全流程高效服务。2023年共核发建设项目用地预审与选址意见书43件、1.45万亩，其中省厅审批6件、1708亩，市级审批37件、1.28万亩；办理临时用地审批60件、1.0373万亩；办理路径走向意见10件；上报净空审核项目5个。

下一步，市资源规划局将积极做好项目从审批立项到生产建设过程中的服务和保障工作，用心当好服务企业群众的“店小二”，推动惠企便民政策精准落实、直达快享，为企业提供更优质的营商环境，全力推动项目稳步推进、企业持续发展，为全市经济高质量发展贡献更大资源规划力量。

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