陕西富平：激发就业优先活力谱写劳有所得小康画卷

时下，走进富平县大方天玺社区工厂，一片忙碌的景象，村民正利用晴好天气，忙着对柿子进行深加工。

“今年柿子丰收了，公司收购了近200万斤柿子，因为是利用传统工艺制作柿饼，所以柿子削皮、挂架需要大量工人。正在发愁之际，县人社局发挥零工市场作用，为公司招了150多名短工，一下解决了我们的燃眉之急。”富平县大方天玺社区工厂负责人郝海洋笑呵呵地说。

就业是最大的民生，一头连着经济大势，一头连着千家万户。今年以来，富平县人社局积极克服疫情和经济下行等不利因素影响，认真落实就业优先战略，紧紧围绕“两大产业”“两大园区”，落实落细各项就业创业扶持激励政策，充分调动就业创业载体主动性，打好稳就业保就业组合拳，全年城镇新增就业5400人，农村劳动力转移就业15.5万人，一幅安居乐业、劳有所得的小康画卷已经绘就。

(资料图片仅供参考)

零工市场 让零工就业更贴心

几天前，富平县老庙镇毓秀家园易地搬迁安置点老庙镇零工市场创建成功，为零工和雇主搭建起一个放心的平台。灵活就业人员李杰说：“有了这个平台，找工作不用到处跑了。”

富平县人社局按照“政府搭台，企业唱戏”的思路，委托人力资源公司运营，为广大零工搭建了集就业信息推介、现场招聘、技能培训等公共服务功能于一体的“一站式”公共就业服务平台，既很好地解决了以前“马路市场”零工人员就业信息不畅、权益维护难等难题，也满足了广大劳动者短期就业、企业阶段性用工、市场短期用人等多元化就业需求，更为广大劳动者提供人社政策咨询、岗位推介、职业培训、用工登记的“全链条”优质专业服务。

据了解，富平县先后建成了县就业之家、老庙镇零工驿站等县镇零工市场2家，累计服务劳动者3800余人次，发放各类宣传册8000余份，发布县内企业招聘信息12期220余条，提供就业岗位4000余个，累计“点对点”输送28批务工人员共计1200余人。

劳务品牌 让群众就业有技术

“2017年参加家政服务培训后，在老师的指导下，顺利签下了第一个客户，月工资3000元。合同期满后，我又回到学校进修了母婴护理专业知识、月子餐、小儿推拿等，参加了技能等级考试和陕西省乡村振兴职业技能大赛，取得了育婴员三级证书，目前工资达到近万元，已经买了车和房。”金牌月嫂陈苗苗高兴地说。

富平县聚焦劳务品牌影响力、人员规模、人员收入“三个”倍增效应，整合9家民办培训学校，积极打造具有富平特色的“富平怀德家政师”等劳务品牌，逐步形成了“技能培训、等级认定、品牌引领、连锁运营、创业孵化”的产教融合发展模式，北京、四川加盟商纷至沓来。目前，在富平、西安及周边地区和北上广等城市，富平县家政人员从业人数超过1万人，年创劳务收入约6亿元，大部分地区月嫂、育儿嫂的月工资高达万元以上。

“在创建‘富平怀德家政师’劳务品牌的同时，我们紧扣柿子产业发展，先后培育打造出具有富平特色和区域优势的‘富平柿子姐’‘千玺农业柿柿红’等以柿子技艺为主的劳务品牌，不断提升‘富平柿饼∙甜蜜中国’的全新公域品牌影响力和形象。”富平县人社局副局长赵小刚说。

创业扶持 让创业者底气更足

“时间快，效率高，流程简便，还降低了反担保措施，真正是一项利民的好政策。我们学校今年扩大规模，资金紧缺的时候，人社部门帮我们争取到创业担保贷款20万元，让学校顺利搬迁，也拓展了新学校的业务运营。”富平县奥正技能培训学校的负责人刘晓博说道。

紧扣柿子、奶山羊两大特色优势产业，富平县人社局深入农村、企业、市场、商户，组织开展“五进”等活动，加大创业担保贷款政策落实力度，创新工作模式，优化审核流程，扩大政策宣传力度。截至目前，为贺西武养殖场、尚娟奶山羊养殖户等330余家企业和个体工商户发放创业贷款6900余万元，为创业者送上“及时雨”，切实解决融资难问题。

“疫情给我们这些小微企业生产经营带来不利影响，县人社局雪中送炭，上门为我们送政策、送服务，把我公司认定为孵化基地，给予了相应的补贴，帮助我们渡过了难关，坚定了发展信心。”富平县华兴绿色果品有限公司负责人石华丽激动地说。

创业孵化基地是扶持小微企业、个体创业者的重要平台和载体，对增添市场活力、创业带动就业、实现居民增收有着较强的促进作用。今年以来，富平县人社局发挥创业孵化基地、返乡创业园区辐射引领示范作用，遴选县内符合条件的企业，认定了一批创业孵化基地、返乡创业园区，鼓励支持企业吸纳带动当地劳动力就业创业。目前，认定千禧龙、新农人等创业孵化基地8家，三秦王国、美华商业广场等返乡创业园区4家，认定大方天玺、醉美等就业帮扶基地7家，惠泽制衣、佰里康等社区工厂10家，带动全县农村劳动力就业创业万余人，让群众就业有门路、增收不用愁。

幸福生活，从就业开始。党的二十大报告中数次提及“就业”，特别是围绕“实施就业优先战略”，提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为就业工作提供了遵循、指明了方向。富平县人社局局长段华强表示，“下一步，我们将坚持以党的二十大精神为指引，始终把稳就业扩就业作为头号民生工程来抓，积极克服疫情对就业的不利影响，全力抓好农村劳动力、高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，千方百计稳定和扩大就业，奋力谱写富平高质量充分就业新篇章。”

关键词： 创业孵化基地 创业园区 农村劳动力