化肥、柴油等农资价格明显上涨 推升粮食种植成本但对产量影响有限

牛师傅在威海市文登区张家产镇经营一家农药化肥店，日前文登区防疫政策变化，牛师傅的店闭店了半个月左右，4月11日正式恢复营业。

威海进入备春耕关键阶段，照往年情况，现在正是农药化肥销售的高峰期。4月11日下午，张家产镇下着小雨，当天牛师傅店里还没有人前来采购农药和化肥。

“受农药、化肥价格上涨和疫情影响，很多农民仍在观望，希望再过段时间农药、化肥价格能便宜点。”牛师傅说。

国家统计局数据显示，3月下旬尿素（小颗粒）价格为2912元/吨，复合肥（硫酸钾复合肥，氮磷钾含量45%）价格为3529元/吨，农药（草甘膦，95%原药）价格为63056元/吨，分别较去年同期增长32.4%、45.4%和98.3%。

21世纪经济报道记者在查阅资料和采访中发现，不只农药、化肥价格，部分粮食种子价格、汽油和柴油价格、土地租金、人工费用等都有不同程度上涨，粮食种植成本显著提高。

据国家统计局数据，3月下旬汽油（92#国VI）和柴油（0#国VI）的价格分别为9925元/吨和8792元/吨，而去年同期二者价格分别为7307元/吨和6045元/吨。

粮食生产的不同方式、不同种植规模、不同种子品类和品种等都影响种植成本变化。以吉林省玉米种植为例，吉林省农业大学教授、吉林省农委12316大田作物栽培首席专家胡文河向21世纪经济报道记者介绍，整体来看，今年吉林省种植一垧地（一公顷）玉米的成本在2万元左右，较去年上涨3000-4000元。

农资价格上涨对种粮成本影响几何？种粮成本上涨对粮食价格影响如何？种粮成本上涨是否会对稳定粮食种植面积带来压力？

农资价格上涨推升种粮成本

据吉林省四平市多位受访的农民合作社理事长反馈，今年种植一公顷玉米的成本较去年上涨1000元以上，部分农民合作社每公顷玉米的种植成本上涨2000元以上。相较农民合作社和小农户，农民合作社种植总成本上涨更多，而小农户单位面积种植成本上涨更多。

中国农业科学院农业经济与发展研究所产业经济研究室主任钟钰向21世纪经济报道记者表示，就数量而言，目前我国98%以上的粮食生产主体是小农户；就种植面积而言，新型农业经营主体的粮食种植面积占总种植面积的40%左右。

钟钰认为，与小农户相比，新型农业经营主体受种粮成本上涨的影响相对较小。

具体来看，一是新型农业经营主体的抗风险能力和种植成本消化能力更强；二是很多新型农业经营主体利用自有农机具耕种，粮食生产方式更加高效等，种植成本涨幅相对小；三是新型农业经营主体文化水平和能力素质都相对较高，对新事物、新种植技术等的接受度更强，种粮成本上涨也会倒逼新型经营主体进行技术创新，提高粮食生产效率。

“现在都提倡‘减肥增效’，老百姓（小农户）种一垧地要下2000斤肥料，我们合作社种一垧地下1500斤肥料，这就节省了一部分成本。” 四平市梨树县某农民合作社理事长姜先生告诉21世纪经济报道记者。

虽然粮食生产更科学和高效，但规模化经营也面临成本上涨压力。

姜先生表示，其合作社的种粮成本主要来自土地租金、种子、农药、化肥、柴油、人工费用等，各类种粮成本都有一定程度上涨。以土地租金为例，姜先生管理的合作社今年的玉米种植面积约为2500亩，其中1500亩流转土地，1000亩托管土地。由于玉米价格上涨，今年一垧地的租金从去年的1.2万元上涨到1.45万元，一垧地的土地租金上涨2500元。

胡文河表示，去年吉林省一垧地的土地租金多在1.2万-1.3万元之间，今年大都涨到1.5万-1.7万元。包括土地租金在内，面对显著上涨的种粮成本，很多合作社也存在顾虑，其中最担心的问题是到秋收时粮价如何变化。如果届时粮价不涨，对于合作社整体收益的影响可能就要大一些。秋收时粮价是否上涨，多大程度上涨现在也不好说。

钟钰认为，年初农资价格上涨必然会在秋收时的粮食价格上有所反映，否则粮食生产就不可持续。

除了受种粮成本影响外，钟钰指出，粮食价格还与供需关系，以及突发事件、异常事件相关。国际局势紧张一方面将减弱国际粮食产量和贸易量预期，另一方面可能会引发金融资本炒作，加剧缺粮恐慌，推高粮食价格。

从目前的形势来看，钟钰预测，今年秋收时粮食价格将同比上涨15%左右，并认为应辩证看待粮价上涨。1978年到2018年，我国农村居民和城镇居民收入分别增长108倍和113倍，同期粮价增长9倍，不及收入增幅的10%。

成本变动对粮食产量影响有限

今年中央一号文件将稳定全年粮食播种面积和产量放在首位，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。

据国家统计局数据计算，2021年13个粮食主产省的粮食产量占我国粮食总产量的78.5%，承担重要的保障国家粮食安全责任，今年中央一号文件也明确要不断提高主产区粮食综合生产能力。

以吉林省为例，吉林省2022年政府工作报告明确，正常年景下粮食产量要稳定在800亿斤以上，全力确保农业稳产增产，粮食播种面积稳定在8600万亩以上，扩大大豆和油料种植面积。

胡文河认为农资价格上涨可能会对粮食产量产生一定影响但影响不大。胡文河谈道，目前农资价格上涨是全球性的，整体来看相较去年化肥涨幅最大，对粮食产量的影响可能也最大。“化肥价格上涨后，农民的施肥量可能会减少，进而对粮食产量产生一定影响。”

就吉林省整体情况来看，胡文河认为种植结构调整、自然天气的不确定性是影响今年吉林粮食产量的重要原因。玉米是吉林省最主要的粮食作物，大豆单产较玉米低，今年吉林省既要调整粮食种植结构，扩大大豆种植面积，又要稳定粮食总产量，保证玉米有增产，相对来说面临一定压力。另外，自然天气也会影响粮食产量，存在一定不确定性。

在钟钰看来，种粮成本上涨，尤其是化肥价格上涨对部分种植规模小、种粮收入占总收入比较低的农民有一定影响，但对我国整体粮食总产量的影响相对有限。

一方面，当种粮收入在农民总收入中达到一定比重之后，农民会用心经营粮食生产，确保粮食面积和产量，降低化肥浓度或减少化肥用量得不偿失；另一方面，种粮成本是影响粮食价格的主要因素之一，今年种粮成本上涨会在秋收时的粮价上有所反映，消化部分种植成本上涨压力。

但多位受访对象担心秋收时粮价存在不确定性，亦有受访对象通过扩建粮仓面积，增加粮食储备规模，等粮价出现上涨时再出售的方式来提高种粮收益。

种粮成本上涨是否会影响农民种粮积极性和粮食种植面积的稳定性？钟钰认为有一定影响，但影响不会很大。

除了因为种植成本上涨与粮食价格存在一定正相关性之外，钟钰还从粮食生产政策和种粮农民就业两方面来进行分析。

就粮食生产政策而言，发挥我国制度优势，政策引导调控，层层压粮食生产责任；利用发放一次种粮补贴、扩大粮食保险范围等为农民种粮收益带来一定保障；通过粮食产业链并增加农民在产业链中的收益等，稳定粮食种植面积。

就农民就业而言，农民从事粮食生产不仅受种粮成本影响，还与外部就业机会相关。农民的非农就业机会和就业渠道不会出现突然大幅增长，因而继续从事粮食生产仍是绝大部分种粮农民的选择。

另外，记者在采访中发现，很多农民生产合作社配备的农机具远超当前种植规模所需，为未来提升种植规模留有空间。

姜先生谈道，去年玉米价格较高，很多小农户今年就选择自己种粮或将土地流转给亲戚朋友，合作社流转土地难度增加。未来如果玉米价格下降，小农户和小规模种植的种粮主体的种粮积极性会下降，合作社就会将这些多余的土地流转过来种植玉米。

关键词： 粮食生产 种植面积 粮食产量