延安：铁肩担道义 最美市场监管人姚小超

姚小超，现任延安市市场监督管理局食品安全总监。他参加市场监管工作30年来，荣立三等功一次，荣获全国消协组织保护消费者权益先进工作者称号、全省工商系统先进工作者、全市精神文明建设先进工作者、优秀公务员等市级及以上荣誉10多项。

三十载风雨前行。姚小超汲取着延安精神的养分，用默默无闻的实际行动，诠释对党的绝对忠诚，对工作的满腔热情，对事业的执着追求，对群众的无私奉献。在单位领导和同事眼里他是“好同志”“工作狂”“老黄牛”；熟知他的领导和同事称他为“有才”“超人”“傻子”；在群众心里他是一位古道热肠的“好人”。

铁肩担道义 大爱显担当

2002年机构改革，新成立12315消费者申诉举报中心，承担消费维权和食品安全监管两大职能，谁能担此重任，时任领导把目标锁定在姚小超身上。“你是一块金子，无论放在哪里都会发光，你是否愿意舍弃企业科龙头科室岗位担此重任？”领导征询姚小超的意见。姚小超毫不犹豫当场表态无论在什么岗位都要干好本职工作，让组织放心。

他加快适应新环境、转换新角色、胜任新岗位，超前谋划，创新举措，精准发力。2002年，制定《食品安全监管“四化”建设工作方案》，在全国率先推出“一票清”食品追溯制度，构建“来源可查、去向可追、风险可控、责任可究”的食品追溯体系。该做法后被推广至全省、甚至全国。

2002年，制定《消费维权网络建设工作规范化建设工作方案》，在全市率先推出消费维权“六进”活动，建立消费者申诉举报站和联络点1123个，延伸消费维权领域触角，推动形成社会共治格局；创新推出“降温调和”式、“换位思考”式、“他石攻玉”式等十种调解策略，并应用到实际工作中，成功办结菜农群体投诉、美容事故投诉、三鹿奶粉群体性事件等一批具有较大社会影响力的典型案件。

2021年，制定《加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化建设工作指导意见》，创新推出“食品安全 你我同查”视频直播活动。活动开展以来，网民点赞80多万次，累计浏览量达上亿次，对餐饮行业形成震慑，促使餐饮单位主动整改提升。

敢啃硬骨头 常怀为民情

在帮助群众解决急难愁盼问题和承担急难险重任务时刻，姚小超总是冲在前列、跑出精彩。“无论在什么岗位，他都能扛得起责任，肩负起使命！”。

他是一名党员。1992年，姚小超在参加农村社教中，主动请缨热忱帮助群众解决多年遗留问题5起，实现遗留问题清零，群众满意度高。村两委会赠送“同群众心连心好干部”牌匾。

他是一个“傻子”。1994年，姚小超为取缔马路市场身负重伤。重伤未愈出席取缔马路市场座谈会，会场的人说他是“傻子”，干工作不要命。可他却笑着说，大难不死必有后福。

他是一个“超人”。在参与市委组织部抽调的对外干部教育培训集中整治工作中，带队清理违法违规培训机构18户，规范54户，整改网站46家，移交关停6家，整改规范配套服务经营主体13户。参与起草《延安市红色教育培训工作管理办法（试行）》及其配套细则，为规范全市红色教育培训提供保障和支撑，受到市委和市委组织部领导多次肯定和表扬。在参与市委文明委抽调的创文攻坚督查工作中，设计制作《创文督查手册》，推出“三轮工作法”“三抓三促”“现场把脉会诊督办”等工作举措，打造提升点位110个，交办整改问题380多个，破解难题5起，受到市委文明办三次通报表扬，被市委、市政府评为创建全国文明城市工作中的先进个人。

奉献不言苦 追求无止境

三十年来，姚小超迎难而上、逆风前行。2008年，在筹备省、市组织召开的两次现场会期间，一次因劳累过度晕倒，经施救醒来后，不顾同事的再三劝阻，继续工作；一次因遭受微机辐射，引发了结膜炎，仍忍痛持续工作。会务期间，妻子因患病住院做手术，他一直未能陪护。在当年两次现场会上，姚小超的演示汇报资料，赢得与会人员交口称赞。由于工作忙，姚小超经常主动加班，很少顾及家务活，很少有时间去探望父母。父母担心他，常常叮嘱他注意身体，他口里答应，却总是又投入到了工作之中，把对亲人、对家庭的爱深深地埋在了心底......

卅载光阴弹指过，未应磨染是初心。三十年来，姚小超默默无闻，埋头苦干，用自己的实际行动彰显了一名党员甘于奉献的高尚情操，诠释了一名市场监管人的初心使命。

关键词： 教育培训 市场监管 食品安全