中法合作开发第三方市场 强强联合多方共赢
喀麦隆克里比深水港项目不仅惠及喀麦隆和次区域,也是中法合作模式的有益实践。日前,中国港湾工程有限责任公司(以下称中港)中部非洲区域管理中心总经理许华江在接受专访时说,中法在第三方市场的合作是“强强联合”,有利于将中国优秀的制造能力和发达国家的成熟商业理念结合,实现多方共赢。
克里比港是喀麦隆唯一深水港。2011年,喀麦隆政府通过中国进出口银行“两优贷款”,同中港签署5.68亿美元合同,建设深水港一期项目。该项目采用中国标准,包括一个4万吨级多用途泊位和一个5万吨级集装箱泊位,历经三年建成,于2018年3月正式开港运营。目前由中港、法国波洛莱集团、法国达飞海运集团和喀方组建克里比集装箱码头运营公司,联合运营港口一期。
联合运营体数据显示,一期自运营以来,年营业收入稳步增长。截至2021年12月,累计营收6301万欧元; 2021年营业额较2020年增长52%,为运营以来最高值。2021年度进口箱量相较于2020年增长117%。截至2021年12月底,港口累计接收船舶822艘,平均每年接收船舶205艘。
图为克里比港务局规划与环境部官员帕特里克·姆比拉 新华社发(科普索摄)
克里比港务局规划与环境部官员帕特里克·姆比拉指出,港口运营以来对喀麦隆经济影响显著。深水港的关税收入从2019年的7.5亿中非法郎(约126万美元)飙升到2021年的1500亿中非法郎(约2.5亿美元)。港口建设和运营直接创造了约1000个就业岗位。七年前,克里比只有两家银行,如今已有七家银行。依托港口,已成立包括木材厂、可可厂和水泥厂等约30家企业。同时,港口辐射中非共和国、乍得和刚果(布)等腹地,拉动次区域经济发展。不久前,喀麦隆政府与刚果(布)政府签署协议,决定在两国边境一铁矿区修建铁路连通克里比港。
2015年,中法两国在巴黎发表联合声明,鼓励和支持两国企业在第三方市场开展或加强合作。克里比深水港项目不仅惠及喀麦隆和次区域,也是中法合作模式的有益实践。
图为中港中部非洲区域管理中心总经理许华江 新华社发(科普索摄)
许华江认为,中法联合运营,优势互补,强强联合。以克里比深水港项目为例。波洛莱是非洲最大的物流运输服务商,在全球的物流网点非常密集,可以为港口运营提供稳定的物流量。达飞是全球第三的集装箱承运公司,其运量在非洲西海岸位居第二,具备完善的航线。而中港是全球最大的港口设计建设公司,也是克里比深水港项目指定的唯一机械设备供应商和维修商。
此外,对于中方而言,中法联合运营是一个学习良机。“西方企业拥有上百年的海外运营历史,具备成熟的管理架构和运营理念,在特许经营方面优势明显,值得借鉴。有了克里比深水港运营经验,中港投资并控股在建的尼日利亚莱基港项目,可谓学以致用。”许华江说。
他认为,联合运营模式也利于规避政治风险。非洲国家政局不稳。法国在喀麦隆有传统影响力。而中国是喀麦隆重要贸易国,影响力也持续上升。所以,在喀麦隆,中法联合运营更有利于抵御政治风险。
他还认为,联合运营的模式可以化解利益冲突。缓解西方国家企业、中国企业、当地政府等各方的利益冲突和矛盾。
图为疏港高速公路 新华社发(科普索摄)
目前的联合运营当中也存在一些问题。许华江认为,目前联营体运输业务发展不平衡,转运业务量远大于进出口业务量。同时,港口交通运输基础薄弱,缺乏经济区和物流区,配套设施不足。
为了弥补道路和物流园缺失给客户、物流公司和进出口商造成的额外成本,联营体和港务局将下调价格以增加对进出口商的吸引力。中港将推动港务局实现克里比港口-工业综合体的开发,并促使政府尽快实现相关基础设施建设承诺。
许华江认为,疏港高速公路、深水港和物流园是克里比地区、喀麦隆和次区域物流网络的重要组成部分。港口及疏港高速公路的建成给物流园及工业区提供了良好基础。同时,园区建设又将给港口及疏港高速公路带来更多交通流量。三者在经济关系上相互依存、相互促进。
据中港介绍,在深水港一期项目的基础上,中港已与喀方签约深水港二期项目和疏港高速公路一期项目。深水港二期项目合同金额为7.94亿美元,目前正在建设中,包括7万吨级和10万吨级的集装箱码头,建成后将由中法联合运营,而一期运营权则移交喀方。疏港高速公路一期项目合同金额为4.53亿美元,将于今年4月投入运营,这是喀麦隆首次采用中国标准建设的高速公路,将由中港独立运营30年。2018年中港与港务局签署克里比物流园项目商务合同,目前正在推进中。
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