升级开放通等 中新互联互通项目发布五年发展规划

10月12日，“新加坡在华知名企业重庆行”中新互联互通项目合作对接会在重庆市渝中区来福士酒店举行，渝新双方共同对外发布中新(重庆)战略性互联互通示范项目首个总体发展规划(2021-2025)。规划到2025年，中新互联互通项目合作模式日趋成熟、领域持续拓展，形成一批可视化成果，三方合作取得初步成效，助力重庆建设成中国西部领先的区域性互联互通和现代服务经济中心。

重庆市中新示范项目管理局局长曾菁华介绍，双方拟将中新互联互通项目打造成区域合作战略服务平台、现代互联互通发展平台、现代服务经济示范平台、政策机制创新推动平台、改革开放探索实践平台，推动项目成为中新两国政府间合作的标志性项目、中新两国共建“一带一路”的新亮点、促进重庆内陆开放高地建设的高能级开放平台、助力成渝地区双城经济圈建设的重要支撑，为加快构建新发展格局作出有益探索。

新加坡贸易及工业部中新互联互通项目办公室司长陈如海指出，以推动中新互联互通项目创新和促进增长的目标为基础，双方在金融服务、航空产业、交通物流以及信息通信四大重点领域制定了共同发展项目，以期将项目复制于中国西部促进区域发展。双方将致力打造支持创新的生态环境，让中新互联互通项目充分发挥潜能。

升级开放通道建设带动开放

本次规划，以践行“五通”为目标，全方位夯实五大通道建设。

全力推动中新互联互通项目“陆海新通道”建设，将在地区层面带动更多国家参与合作共建，优化通道网络布局和关键物流枢纽功能，提供便捷高效转运及配套服务，推动通道高效运营。

拓宽中新跨境融资通道，通过跨境商业贷款、跨境融资租赁、跨境商业信托、跨境不动产投资信托(REITs)等融资工具，满足重庆及西部企业多样化跨境融资需求，基本实现西部省区市全面覆盖。

加强中新国际数据通道性能建设，促进中新国际数据通道在成渝地区双城经济圈、中国西部和东盟国家应用推广。

强化渝新空中运输通道，打造以重庆江北国际机场和新加坡樟宜机场为两极的“哑铃型”双枢纽。

建立渝新人才培育通道，推进重庆和新加坡公务人员能力建设、职业教育培训，建立教育合作伙伴关系，加强高水平人才联合培养，促进双方人才互容、互鉴、互通。

重点示范项目更重带头开放

以市场化运作为导向，规划将在四大领域突出重点示范项目的带头开放作用。

在金融服务领域，将支持在渝法人金融机构国际化发展，搭建中新金融资源集聚平台，完善金融机构开放体系，提升中新金融峰会的品牌影响力。

在航空产业领域，加快建设中新(重庆)国际航空物流示范区，积极促进“航空+旅游”产业融合发展。

在交通物流领域，联合将中新(重庆)多式联运示范基地打造成多式联运综合交通枢纽和物流贸易集散中心。依托中新海关关际合作试点，进一步提高贸易便利化水平。加强渝新“单一窗口”试点对接，推动两地集装箱动态共享，实现物流全程可视化。

在信息通信领域，常态化举办中新国际数据通道论坛，鼓励重庆企业积极参与亚洲科技展。在仙桃数据谷先期启动建设中新(重庆)大数据智能化产业示范基地，持续推动中新国际数据通道创新应用。

三大创新力提升制度开放水平

以政策沟通为根本，规划着力提升中新互联互通项目三大创新能力，推动重庆建设内陆开放高地。

提升金融服务创新力，探索推进中新双方金融机构开展不良资产、贸易融资资产转让业务。共同加强绿色金融领域合作，探索贸易单据的无缝交换，逐步实现数字提单等其他流通票据的电子化试点。

提升交通物流创新力，探索制定国际多式联运标准体系和一体化多式联运服务规则，加强水、空、铁、公运输方式在货物交接、合同运单、信息共享等方面的制度对接和规范统一。

提升信息通信创新力，探索开展个人和商业信息出境安全评估试点，加快以企业主导的无纸跨境贸易和贸易融资试点。

三大新兴领域推动“两高”建设

助力重庆实现高质量发展、创造高品质生活“两高”目标，渝新积极拓展合作新领域。

推进中新(重庆)农业合作计划，渝新将共同面向东南亚国家探索建立境外生产销售一体化示范基地和产业园区，探索为入境中国的农产品与食品提供检验、验证、测试和追踪服务，促进农产品与食品符合入境中国食品与安全标准。

深化文化旅游领域合作，渝新将推动中新人文交流机制取得新突破，推动重庆文化遗产保护与活化。

开展科研国际交流合作，双方将共建中新国际科技协同创新中心，促进科技要素双向流动。

拓展共赢新空间共促“双循环”

本次规划还在促进国内循环方面，将以成渝地区双城经济圈建设为核心，带动中国西部地区形成开发开放新格局。渝新将推动中国西部金融领域协同发展，打造引领中国西部的国际化服务业示范基地，增强重庆内陆国际物流枢纽辐射功能。引进新加坡数字技术企业与重庆企业开展联合创新应用研发，服务中国西部企业智能化发展。

在推动国际循环方面，渝新将以探索第三方市场合作为方向，拓展中国西部与东南亚地区“面对面”合作发展新空间。包括开展人民币基金对外投资业务试点、探索发展人民币与多种外币的兑换业务、共建海外分拨中心和产业园区、落地一批供应链、产业链等项目。

关键词： 中新 互联互通 项目 发布