试点城市看点足 四个阶段打造“青岛样板”

近年来，青岛、郑州在商务领域标准化建设方面均做了很多工作，取得了显著成果在此次商贸流通标准化专项试点城市名单中，青岛、郑州榜上有名。二者是除上海黄浦区外，仅有的同时包含商贸流通提质增效、内外贸一体化发展两大试点方向的试点城市。

在9月7日商务部召开的商贸流通标准化专项试点专题新闻发布会上，山东省青岛市委常委、常务副市长薛庆国和河南省商务厅二级巡视员费全发分别对试点工作进行了解读。

四个阶段打造“青岛样板”

此次专项试点中，青岛有5家企业被列为试点企业，“这是对青岛的充分肯定，也是沉甸甸的责任。”薛庆国如是说。

近年来，青岛通过搭建国际标准化交流合作平台、打造国际标准化培训基地、树立标准化试点示范典型标杆，不断创新标准化建设方法。

在开展商贸流通标准化工作方面，薛庆国表示，青岛主要有三方面特点和优势：一是产业基础雄厚。青岛具有浓厚的商业氛围，现代服务业产业基础雄厚，在商贸流通标准化发展方面具有良好的基础和优势，发展潜力巨大，发展空间广阔。

二是标准化改革启动、战略实施、建设工作均走在前列。截至目前，青岛已完成国家级标准化试点项目39项，在国家标准委开展的18类国家级标准化试点示范项目中，青岛承担了14类中的70项，类别和数量均居全国同类城市第一位，在标准化建设工作上走在了全国前列。

三是突出创新驱动。首先，搭建了交流合作平台。青岛分别在2017年和2019年举办“青岛国际标准化论坛”。其次，打造了人才培训基地。2017年，青岛与国家标准委和国际标准化组织签订了《关于建设国际标准化培训基地(青岛)三方行动计划》，成为国际标准化组织唯一的培训基地。最后，树立了示范典型标杆。通过标准化试点示范项目，打造了诸多“青岛样板”。

对于下一步如何推进试点工作，薛庆国表示，青岛将在商务部和市场监管总局的统一领导下，强化组织领导，全力推进试点建设工作。主要分为四个阶段：

启动阶段，试点期开始后的两个月，将研究制定开展《国家级服务业标准化试点实施方案》。将召开全市动员大会，进行商贸流通服务质量调查，进一步处理问题，汇总情况，制定措施，为做好试点建设工作打好基础。

实施阶段，试点进入到第3至第22个月，将研究制定《商贸流通标准化发展规划》和《商贸流通标准体系表》，并抓好组织实施。将突出建立、健全商贸流通业的标准体系和商贸流通企业标准体系，组织开展商贸流通标准化试点和推广，并开展好实施评价和社会宣传，全力推进试点建设工作。

评价阶段，试点期的最后两个月，将在充分准备的基础上，按照商贸流通标准化试点任务书和评分办法，严格进行自查，并对贯彻落实、实施商贸流通标准的实效进行自评。

总结阶段，在试点期满后，将全面回顾试点工作开展的情况，及时总结取得的试点成果，积极推广和复制成功经验，还将针对存在的问题及时制定整改方案，持续完善各项标准。

薛庆国表示，青岛市将按照国家统一部署，切实抓好上述四个阶段的任务落实，充分发挥标准化的基础性和支撑性作用，努力打造商贸流通领域标准化工作的青岛样板，为全国提供更多可复制、可推广的青岛经验。

五项措施看河南咋发力

费全发介绍，近年来，按照商务部统一安排和部署，河南省持续推进商务领域标准化建设，着力构建和完善标准体系，强化标准实施与推广，充分发挥标准在商务工作中的基础性、引领性作用，初步取得了一些成效，包括开展省级物流标准化试点、开展冷链物流标准制定修订、构建餐饮和服务标准体系、指导推动电子商务标准化建设、启动商贸流通标准化专项试点等。

此次专项试点中，河南郑州入围，同时还有3家企业被确定为专项试点企业。对此，费全发说：“省市领导高度重视，相关部门高度关注，企业也信心十足。省商务厅已将商贸流通标准化试点工作纳入‘十四五’商务发展规划。接下来，我们将按照两部委的部署和要求，围绕主要方向、具体任务，统筹谋划、指导推动试点单位落实好各项试点任务。”

具体来看，一是要成立高规格的领导小组。试点城市、试点企业所在市建立相应工作机构，加强部门间沟通交流，制定相关政策措施，支持试点单位大胆试、大胆闯、自主改。二是制定“1+3”工作方案，指导郑州市编制试点城市建设方案。会同试点企业所在市指导3家企业围绕各自试点领域编制专项试点建设方案。三是开展业务培训和指导。有针对性地对试点城市、试点企业开展多种形式、多个层面的业务培训，编发试点建设指导手册，扎实推进试点建设各项工作。四是建立督导考评机制。研究制定河南试点考评办法，明确时间表、责任人、路线图，建立月例会、季督导、年考核工作机制，确保试点工作扎实推进、高质量完成。五是学习借鉴推广应用。

“此外，我们依托省物流采购联合会，面向全省院校、科研院所、龙头企业高管等征集物流及标准化专家，成立了河南省物流标准化专业委员会，这将为河南省商贸流通标准化试点提供强有力的人才和智力支撑。”费全发说。

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