普惠贷款余额突破5000亿元 不良率下降

2月4日，上海银保监局透露，其统计监测数据显示，截至2020年末，上海银行业单户授信1000万元以下普惠型小微贷款余额5254.36亿元，同比增长47.26%，高于各项贷款增速40.74个百分点;贷款户数37.62万户，较年初增长15.38万户，增幅为69.19%;全辖普惠型贷款平均利率为5.17%，较年初下降1.46个百分点;不良率为0.73%，较年初下降0.26个百分点。总体呈现量增、面扩、质优、价降的特点。

据悉，自2020年以来，上海银保监局紧密围绕供给侧结构性改革主线和“六稳”“六保”工作任务，坚持金融服务实体经济的功能定位，抓重点、补短板、强特色，不断适应经济金融发展新常态，持续提升普惠金融服务水平。尤其是疫情发生以来，上海银保监局指导上海银行业保险业全力服务防疫抗疫、积极支持复工复产，在与社会各界共同应对挑战中体现责任担当，在服务国家和地方经济大局中保持自身发展。同时，通过协调推进政策性担保基金、信贷奖励、风险补偿、银税合作、信用信息平台等，为普惠金融发展创造良好的外部环境，持续提升上海银行业保险业服务实体经济质效，稳步打造大都市型普惠金融的上海模式。

在金融支持复工复产方面，上海银保监局于2020年2月10日出台《关于进一步做好疫情防控支持企业发展保障民生服务的通知》，涉及7个方面共18条举措，要求辖内银行保险机构主动作为，全力支持复工复产复市，加大助企纾困力度，完善受疫情影响社会民生领域金融服务。持续推进“百行进万企”活动，在沪所有银行机构“主动送服务”，共同参与对接全市60多万户小微企业，摸清民营企业和小微企业融资需求底数，满足企业金融需求。活动开展以来，共向对接小微企业新增授信金额1235亿元。

在提升小微企业金融服务质效方面，上海银保监局持续督导商业银行优化风险评估机制，注重审核第一还款来源，减少对抵押担保的依赖。在风险可控前提下，提高新发放信用贷款占比和首贷户数量，加大中长期普惠贷款投放力度。2020年，辖内中资银行新增首贷户13604户，其中小微企业首贷户12093户;当年首贷户首次贷款金额1109.81亿元，其中小微企业首次贷款金额为625.09亿元。全口径小微企业信用贷款余额2298.92亿元，其中普惠型小微企业信用贷款余额795.91亿元，占辖内普惠型小微企业贷款的15.33%，较年初增加5.63个百分点。全口径小微企业中长期贷款余额9028.4亿元，其中普惠型小微企业中长期贷款余额2743.97亿元，占辖内普惠型小微企业贷款的51.82%，较年初增加4.46个百分点。

在完善普惠金融外部环境方面，上海银保监局一方面深化“银税互动”作用，助力小微企业复工复产。充分利用“银税互动”联席会议机制，通过名单制重点帮扶受疫情影响较大的小微企业，帮助银行业金融机构主动对接企业需求，精准提供金融服务。与上海市税务局联合指导上海市银行同业公会举办“818银税互动推介周”，围绕银税互动工作机制、银税互动平台、银税互动产品等进行广泛推介，推动银税互动升级对中小微企业的融资服务，实现对更多企业帮扶，助力企业复工复产。截至2020年末，上海地区已有61家银行业金融机构参与银税合作，项下累计发放贷款974.27亿元，贷款余额326.34亿元，同比上升31.49%。其中19838笔贷款获得了利率下调优惠，为小微企业节约利息成本及抵押、担保等费用约5.04亿元。另一方面，运用金融科技手段，推进线上普惠金融产品应用。截至2020年末，辖内已有18家银行与上海市大数据中心普惠金融应用签约，开发了“沪惠贷”“数据e贷”“浦发数聚贷”“沪信优贷”等创新型信贷产品，全年累计授信505.66亿元。

上海银保监局表示，下一步将进一步提升普惠金融工作质效，关注小微金融服务综合效益，构建更有活力的小微金融生态圈，实现普惠金融业务的商业化可持续发展。同时，持续督导辖内银行保险机构提高政治站位、积极主动作为，落实好已出台的各项政策，为加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力金融支撑。

关键词： 普惠 贷款 5000亿元