到2035年 重庆全面建成内陆开放高地

重庆国际物流枢纽园区的团结村铁路中心站一片繁忙。西部陆海新通道和中欧班列(渝新欧)班列从这里始发。 孙凯芳 摄

重庆市人民政府日前印发《重庆市全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地“十四五”规划(2021-2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出，到2025年，重庆基本建成内陆开放高地。

近年来，重庆全面融入共建“一带一路”、长江经济带发展和西部大开发，加快建设内陆开放高地，在西部地区带头开放、带动开放的能力显著增强，为推动形成陆海内外联动、东西双向互济开放格局作出了新贡献。

数据显示，“十三五”期间，重庆开放型经济稳步发展。货物进出口总额累计超过2.6万亿元，年均增长7.1%;实际利用外资每年均保持在100亿美元以上。开放发展环境全面优化，有力支撑全市开放发展。国际交流合作不断深化，中西部国际交往中心建设加速推进，外国驻渝领事机构达12家，国际友好城市达49个，友好交流城市达110个。

这为下一步加速扩大对外开放奠定了坚实基础。《规划》提出，立足内陆开放高地建设新发展阶段，到2025年，重庆基本建成内陆开放高地，初步形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。到2035年，重庆全面建成内陆开放高地。

围绕开放通道和平台、开放型经济、国际化水平、共建“一带一路”，共设置15项“十四五”主要发展目标，其中货物进出口总额突破9000亿元。

未来5-15年，是重庆全面建成内陆开放高地的关键时期。科学谋划制定《规划》，推进重庆全方位开放，对于实现全市经济社会高质量发展具有重要意义。

为此，《规划》着眼提高城市国际化水平、产业国际竞争力，提出持续实施开放通道拓展、开放平台提升、开放口岸完善、开放主体培育、开放环境优化“五大行动”，强化内陆国际物流枢纽、内陆国际金融中心、国际消费中心城市、中西部国际交往中心功能支撑，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，构建高质量开放型经济体系，提高参与全球资源配置能力和整体经济效率，打造联结国内国际双循环的战略枢纽。

其中，构建高质量开放型经济体系上，重庆将全面扩大产业开放，深入实施服务业扩大开放综合试点，积极培育开放型经济新增长点，提升开放型经济规模、质量和效益。

提升城市国际化水平方面，《规划》提出建设中西部国际交往中心，拓展国际交往朋友圈，深化科技、人文、教育、体育等多领域国际交流合作。建设国际消费中心城市，引导集聚国际消费资源，提升国际化消费品质，营造国际化消费环境。提升国际化生活服务功能，推进国际化生活服务设施建设，加快生活服务便利化发展，打造“近者悦、远者来”的国际化现代城市。

《规划》还针对区域协同合作，提出联动发展高水平开放型经济，强化国内国际开放合作，促进与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域联动开放，加强与“一带一路”沿线国际合作，打造联结国内国际的战略性枢纽。(重庆商报-上游新闻记者 郭欣欣)

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