以科技化打造产业品牌内涵 “大同黄花”香飘全国

莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针。近年来，山西大同黄花产业呈规模化、产业化、可持续发展。仅云州区就由过去的3万亩发展到如今的17万亩。大同市委、市政府把黄花作为全市各农业县区的重要产业给予支持，把黄花作为全市的市花宣传和推广。山西省委、省政府把大同黄花列为全省的三大品牌之一给予支持。目前，“大同黄花”已成为该市一道亮丽的风景，被评为“大同市市花”。此外，大同市财政每年针对黄花产业专门拿出1亿元资金支持，政府、科研单位、企业、农户共同参与、一起发力，将小黄花做成大产业。

注重顶层设计

以体系化打造产业品牌竞争力

结合产业发展实际，大同先后出台了《关于把黄花产业保护好发展好做成大产业的实施意见》和《大同市2021年黄花产业高质量发展专项行动》，突出3个标准化生产(种植、加工、品牌)，强化5个产业化环节(全产业链发展、科技型支撑、多渠道营销、保姆式服务、融合式发展)，完善“三三三”产业帮扶模式(党支部牵头、带动脱贫户、成立合作社3个主体，流转土地、田间务工、分红收益3种收益，出台政策、强化保险、地头服务3种扶持)，每年市财政至少拿出1亿元扶持黄花产业发展，确保今年全市黄花种植面积达到26.6万亩，全产业链总产值达到28.8亿元，同比增长56.5%。坚持一二三产融合的全产业链布局，助推全国黄花产业向更高级形态、更合理结构、更深入融合阶段迈进。

注重质量发展

以标准化打造产业品牌内生力

在种植标准化方面，大同在全国率先制定了《黄花菜种苗生产技术规程》《大同黄花生产技术规程》，建设标准化种植示范区3000亩，着力提高黄花产量和品质。在加工标准化方面，云州区牵头制定了《大同黄花干制品质量分级标准》《大同干黄花》地方质量标准;山西冰华食品有限公司制定了《大同冻干黄花粉》企业标准;在品牌标准化方面，农业农村部确定“大同黄花”为全国百强农产品区域公用品牌。“大同黄花”入选国家知识产权局地理标志运用促进工程项目。大同黄花产业被列入农业农村部全国乡村产业高质量发展“十大典型”之一。该市推出“大同黄花”全新品牌logo，把黄花作为“大同好粮”主打产品进行推介营销。目前，全市黄花绿色食品认证面积已达12万亩。

注重走融合之路

以科技化打造产业品牌内涵

各级政府不断加大扶持力度，大力推动科学化创新改良和现代化种植加工。与中国标准化研究院、山西省标准化研究院实现了良好对接，并聘请学者教授组建标准化建设专家组，帮助培育本土黄花标准化建设人才队伍。组织各类培训学习，不断提高主管部门的标准化监管能力、企业的标准实施与研制能力、标准化建设队伍的业务素质及从业人员的技术操作能力。与中国农大、中国农科院(深圳)基因组研究所、山西农大、湖南农大战略合作框架协议，筹备组建大同黄花产业研究院，建立大同黄花产品研发中心和黄花系列产品研发团队，全面推进大同黄花产业发展战略规划，且于2018年申报并启动了《基于地方保护品种大同黄花质量标准的研究》科研项目。黄花种植加工龙头企业加大科研投入，相继开发出了黄花深加工含片、黄花泡菜、黄花酱、黄花宴、黄花饮料、冷冻黄花菜、冰鲜黄花菜等，并积极推进速冻保鲜黄花技术应用以及黄花提纯等研发工作。

注重立体式监管

以安全化打造产业品牌生态

深入开展涉镉等重金属行业企业排查整治，实施农用地分类管理。推广低毒低残留农药产品，加大农产品质量安全巡查检查、监督检查、飞行检查力度。对黄花生产加工经营企业进行自动评级，重拳出击净化黄花及其衍生产品生产加工经营秩序。加快实现全程监管留痕、信息实时可追溯，引进并全面推行食品安全快速检测技术。全面落实属地管理职责，抓组织协调、经费保障、能力建设、责任落实和监督检查;坚持教育在先、预防为主，将监管关口前移，教育企业尚德守法，引导企业诚信自律，并严格要求企业落实第一责任人职责，看好自己的门，不断加强黄花产业食品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。建立健全市、县(区)、乡(街道)三级监管体系，设立食品投诉举报受理机构，畅通投诉举报渠道。发挥行业协会、新闻媒体、群团组织等各方力量，共同参与食品安全治理。同时，健全信息公开与通报制度，引导公众趋利避害。

注重权责性考核

以制度化打造产业品牌续航力

健全完善黄花产业扶持政策、监管体系及监督机制，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，加强事中事后监管，护航黄花产业健康持续发展。压实各职能部门在黄花产业种植、加工、营销等方面的行业管理责任，切实加强“大同黄花”知识产权运用保护监管责任。完善对各县(区)党委和政府食品安全评议考核制度，把黄花产业发展纳入市县(区)两级年度目标责任考核内容。对监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的，依规依纪依法追究相关人员责任，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

关键词： 大同黄花 香飘 全国 标准化