长三角国家技术创新中心：以“产业+商品”理念扩大科技供给

在长三角国家技术创新中心主任刘庆描绘中心未来发展蓝图时，记者脑海中不断浮现出一幅大脑连接图谱的画面：当一个“神经元”亮起，链路像潮水一般不断点亮新的神经节点，最终整张网络星星点点。将大脑中的“神经节点”映射到创新网络，明暗交替的“星点”就是数不清的高校、科研机构、科技中介和企业。

作为国家重点布局建设的三个综合类国家技术创新中心之一，今年6月，长三角国家技术创新中心在上海揭牌。本月，建筑面积2.5万平方米的中心总部在张江全新启运。 “这是一个站在长三角乃至全国层面上，去考虑如何配置全球创新资源的创新机构。”在刘庆看来，要建好长三角国家技术创新中心这支国家重要战略科技力量，将其打造成助力长三角一体化高质量发展的核心引擎，必须先把“为什么要做、怎么做、做成什么样”这三个基本问题想明白。

根据规划，到“十四五”末，这里将打造一张高效运行的创新网络——旗下拥有100家高质量专业研究所，海内外战略合作机构各100家，企业联合创新中心1000家，每年为产业需求定向培养万名研究生。

高质量发展 长三角一体化迈向3.0时代

一体化和高质量，是长三角发展一以贯之的关键词，也是刘庆口中出现的高频词。

在他看来，长三角的科创一体化，从改革开放至今经历了三个阶段。改革开放初期是1.0时代，那时苏浙乡镇企业蓬勃发展，但严重缺少技术，以“星期天工程师”为代表的国内技术领域的中坚力量，突破计划经济和传统观念的束缚，抽出周末时间到长三角各地开展技术指导，助推了江苏、浙江经济的第一次飞跃。

2.0时代的标志性事件则是跨国公司总部在上海集聚，这带动了零部件生产基地和上下游配套企业在上海周边城市布局，也带动了苏浙地区外向型经济的发展，成就了中国“世界工厂”的地位。

3.0时代的标志是创新和产业深度融合，在这个发展阶段，长三角将由“世界工厂”走向“世界级产业高地”。除了需要打通“断头路”、实行相同政策等一系列必要举措外，更重要的是区域的经济和文化能否深度嵌套在一起。比如，某地制定未来发展规划时，一定会先评估自己的产业结构。在刘庆看来，站在一体化的角度，每一次重要布局都应该从长三角乃至全国的视野去谋划，思考如何与周边结合、与区域融合。

破解误区 搞研发怎么就不赚钱?

对于怎么搞研发，刘庆有着经年累月的思考，这与他深厚的产学研背景密切相关。当年从丹麦Riso国家实验室回国，他一路从清华大学到重庆大学，再到江苏产研院，这次选择到上海再出发。

“我们一直有一个误区，认为研发就是投入，只有推进到产业才有产出回报，但在以创新驱动发展的时代，越来越多的人愿意为技术买单，研发完全可以作为一种高端产业来打造。”刘庆说。

转变思维后，曾经困扰区域发展的许多难题也许就有了解决方案，就好像“墙内开花墙外香”。过去，许多地方政府担心自己辛苦培育的企业“飞”了，想方设法挽留企业。如果把研发作为产业来打造，不断强化创新策源功能，作为长三角龙头城市的上海，可以根据各地提出的需求“定向研发”，并将“订制”技术“卖”给长三角乃至全国。

按照打造研发产业的思路，作为长三角国家技术创新中心的创新综合体之一，长三角国际研发社区启动区于去年底在苏州相城先期启用，这里将容纳100家以上各类研发公司，集聚各类研发人员超过万名。

强化策源 以“产业+商品”理念扩大科技供给

强化科技创新策源功能，扩大高水平科技供给，是上海“十四五”规划的重要任务之一，也是上海在推动长三角一体化高质量发展中责无旁贷的使命。刘庆认为，上海可以用好三个优势。

首先是国际化优势。 “在海外谈起江苏，有人不知道在哪里，但说到紧挨着上海，大家都知道了。”刘庆说，这就是上海这座国际化大都市无可比拟的优势，上海应继续作为创新“龙头”进一步吸引和集聚高端人才和创新成果，为长三角乃至全国链接、导入全球创新资源。

第二是金融优势。政府努力把科创基金规模做大，引导资本投资创新型企业，以投资参股有发展潜力的初创高科技企业来获得应有的回报。在早期投资企业后，无论企业做大后到哪发展，政府也能获得股权收益。

第三是科技供给优势。以“研发作为产业，技术作为商品”的理念来优化改造产业结构，打造一批高水平的研发型企业;同时，培育、引进一批为企业提供专业技术解决方案的研发服务公司，以市场化的方式为长三角乃至全国的生产型企业提供高质量的科技供给。上海拥有庞大的创新资源，需要从“骨子里”与产业深度融合在一起。

共创共赢 人在两地办公，同属一个部门

长三角国家技术创新中心由上海市牵头，协同苏浙皖三省共同组建。成立这一中心的初衷，就是要“让大家把好东西都拿出来”，实现共创共赢。

为此，中心将按照“一个核心团队、一套运行机制、一体化建设管理、一个创新体系”模式，探索建立一体化高效运行发展的新机制，加强区域创新资源统筹与共享，同时兼顾三省一市各自资源禀赋与基础优势，实现各扬所长的差异化协同发展。

事实上，从中心的基本构架就能看出它的与众不同。目前，创新中心旗下已有上海长三角技术创新研究院和江苏产研院，浙江、安徽两地相应的机构正在筹建之中。上海长三角技术创新研究院、江苏产研院除了办公室、投资财务等部门保持独立外，其他专业事业部和业务发展部门都实现了一体化管理。比如，虽然有人在上海办公，有人在江苏上班，但他们同属于一个事业部;江苏已有的某方面专家，在上海暂时不会招聘同一类型，但会结合各地优势吸引不同领域的新专家加盟。同时，经过中心评议的项目，在落户不同区域时，无需进行第二次评议。

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